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聘任兼職教授應(yīng)當遵循正當程序

時間: 2015-12-09 10:07:00 作者:楊建順 新聞來源:正義網(wǎng)
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  核心提示: 

  ·大學(xué)應(yīng)當是追求知性和真理的場所,是思想自由的溫床,是青春和新銳的領(lǐng)潮流之地 

  ·專職教授聘任有很嚴格的“章法”,可謂等級森嚴,在資格、資質(zhì)和程序上都有很高的要求

  ·各類主體應(yīng)當相互尊重,而不是互相拆臺,更不應(yīng)急功近利、好大喜功

  鄧亞萍獲聘中國政法大學(xué)兼職教授一事引發(fā)社會各界廣泛關(guān)注和討論。這一事件揭示了中國大學(xué)普遍存在的追逐“名人效應(yīng)”的通病,不是以簡單的“符合規(guī)定”便能夠答復(fù)得了的。應(yīng)當以此為契機推進完善聘任兼職教授的正當程序。第一,教授可以也應(yīng)當具有多樣性,聘任名人為兼職教授,可謂得天下英才而用之,符合大學(xué)理念和大學(xué)經(jīng)營的要求。

  大學(xué)應(yīng)當是追求知性和真理的場所,是思想自由的溫床,是青春和新銳的領(lǐng)潮流之地。大學(xué)應(yīng)當?shù)锰煜掠⒉哦讨⒍弥?讓置身于大學(xué)之內(nèi)的人能夠獲得其應(yīng)得的位置,實現(xiàn)其所追求的理想,也為大學(xué)之外相應(yīng)的人提供展現(xiàn)其才學(xué)、實現(xiàn)其抱負的路徑。應(yīng)當為置身于大學(xué)之內(nèi)的學(xué)子和學(xué)者持續(xù)地追求真理提供契機和場所,也應(yīng)當注重產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,活用社會資源,服務(wù)社會大眾。

  大學(xué)的存在形態(tài)需要不斷進行調(diào)整。例如在德國,從前是古典型的“正教授中心型”大學(xué),上世紀70年代后是“小組型”大學(xué),現(xiàn)在發(fā)展成為“經(jīng)營型”大學(xué)。大學(xué)需要經(jīng)營,就如同城市需要經(jīng)營一樣,是再平常不過的事情,這與作為大學(xué)之生命線的學(xué)術(shù)自由(研究自由和教授自由)及大學(xué)自治的理念并不相悖。

  第二,聘任名人為兼職教授是建設(shè)高水平教師隊伍和提供高質(zhì)量教學(xué)產(chǎn)品的必要補充,亦要守“章法”,遵循決策程序和制度辦法,不得任性。

  大學(xué)之所以成為大學(xué),是因為其兼容并包,不搞一刀切,對學(xué)生強調(diào)因材施教,對教師倡導(dǎo)“不拘一格降人才”。作為建設(shè)高水平教師隊伍的必要補充,聘請相關(guān)領(lǐng)域的名人擔(dān)任兼職教授,使其為教天下英才而貢獻聰明才智,可以為大學(xué)、學(xué)院或者學(xué)科的“名牌”添彩,這本身無可非議。而且,這樣做有助于學(xué)校發(fā)展,有利于發(fā)揮名人才能,實現(xiàn)資源合理利用,更有利于培養(yǎng)新人才?梢哉f,不一定局限于“名人”,而且應(yīng)當擴展至所有持一技之長的人。

  專職教授聘任有很嚴格的“章法”,可謂等級森嚴,在資格、資質(zhì)和程序上都有很高的要求。兼職教授聘任也應(yīng)當符合聘任程序和資格資質(zhì)條件規(guī)定,遵循既定的法規(guī)范或者辦事規(guī)則。

  第三,大學(xué)聘任名人為兼職教授應(yīng)當是實在的聘任,為其安排教學(xué)或者科研工作,不得玩“空手道”。

  俗話說,術(shù)業(yè)有專攻,做人有誠信。名人既然受聘為兼職教授,就應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)的教學(xué)和科研工作,履行相應(yīng)的崗位責(zé)任。新時代大學(xué)的發(fā)展取決于該大學(xué)的獨特魅力。大學(xué)的魅力有很多,最能構(gòu)成其獨特魅力的,莫過于大學(xué)教授。人的精力畢竟有限。名人要做好其現(xiàn)有工作,又要受聘兼職教授,不得以現(xiàn)工作忙為由而疏忽兼職教授職責(zé)。純粹為了“添彩”而進行虛假聘任的,屬于歪風(fēng)邪氣,不可取,須懲處。名人受聘為兼職教授,如果只是掛名,就難免損害學(xué)子對學(xué)校和教師的信賴。大學(xué)方面和受聘名人都應(yīng)當高度自律。

  第四,大學(xué)聘任名人為兼職教授的決策程序、制度辦法應(yīng)當公開,資格條件、工作安排應(yīng)當明確。

  “學(xué)校有兼職教授聘任的相關(guān)管理辦法,大概在2005年專門下過文件,現(xiàn)在官網(wǎng)查不到應(yīng)該是學(xué)校系統(tǒng)更新的問題,但紙質(zhì)的文件可以找到。”從該答復(fù)看,學(xué)校作出聘任決定時沒有依據(jù)相關(guān)管理辦法,連該文件具體下發(fā)時間也不清楚,紙質(zhì)版放在哪里還要去找尋。這顯然與正當行政程序原則相悖。校務(wù)公開,應(yīng)當提到議事日程上來。

  第五,大學(xué)聘任名人為兼職教授,應(yīng)當是大學(xué)發(fā)展的補充,而不是大學(xué)發(fā)展的路徑依賴,大學(xué)應(yīng)當著力于名師培育。

  聘請符合資格資質(zhì)要求的名人任兼職教授,可以更好促進產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,推動大學(xué)可持續(xù)發(fā)展,但是,該方式畢竟是大學(xué)發(fā)展的補充。大學(xué)全面發(fā)展目標在于培養(yǎng)出面向未來的人才,既要有不斷豐實教案講義的教學(xué)達人,又要有潛心做學(xué)問的大學(xué)問家;既要有全才,亦要有專才;既要有專職教師,還要有兼職教師。各類主體應(yīng)當相互尊重,而不是互相拆臺,更不應(yīng)急功近利、好大喜功。

  (作者系中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、比較行政法研究所所長)

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