正義網(wǎng)北京3月6日訊（記者呂衛(wèi)紅 特約記者李宗品）今天上午，國家發(fā)改委主任張平詳解了中國四萬億投資的去向。與去年底發(fā)改委首次公布的4萬億構(gòu)成相比有所調(diào)整，其中基建支出下降16.7%，節(jié)能減排支出下降40%，而住房保障、醫(yī)療教育、自主創(chuàng)新方面的支出大幅提高。正義網(wǎng)聯(lián)合騰訊財(cái)經(jīng)就此調(diào)整連線了著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京科技大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授趙曉博士，請(qǐng)其給予解讀�！�
趙曉認(rèn)為，雖然與去年相比，醫(yī)療教育方面的投資比例已有提高，但實(shí)際上仍然過少。另外，趙曉指出，政府在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)刺激的同時(shí)，還應(yīng)加大自身的改革力度，放寬對(duì)這些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的民間資本準(zhǔn)入，激發(fā)這些領(lǐng)域自身的活力。
以下為連線內(nèi)容：
記者：發(fā)改委公布的4萬億投資構(gòu)成中，教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)投入為1500億，您怎么看待這一領(lǐng)域的分配比例？
趙曉：從投資比重上看，對(duì)教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的投資顯然太少了，僅占到3.75%。除了刺激力度不夠外，政府對(duì)教育和衛(wèi)生兩個(gè)領(lǐng)域的改革力度也不夠。正如溫家寶總理所說，對(duì)經(jīng)濟(jì)既要用凱恩斯主義去刺激，擴(kuò)大內(nèi)需、防止崩盤，同時(shí)也要進(jìn)一步加大改革力度，激發(fā)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)在的活力�！�
目前，政府一方面要加大對(duì)教育和衛(wèi)生的投資力度，另一方面需要放寬教育、衛(wèi)生領(lǐng)域的民間準(zhǔn)入管制�！懊駲�(quán)比民生更重要”，現(xiàn)在民間資本想辦個(gè)幼兒園或者醫(yī)院是極其困難的，有層層關(guān)卡，政府應(yīng)該放開投資管制、簡(jiǎn)化辦公手續(xù)，在教育、衛(wèi)生等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域吸引更多有活力的民資進(jìn)入。這才能真正解決百姓看病難、孩子上學(xué)難等問題�！�
記者：基建所占比重最大，安排了1.5萬億，是否有些偏多？對(duì)民生工程投入4000億如何看？
趙曉：基建投入1.5萬億總體看并不多，因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中基建作用很大，而且不會(huì)引起太多的擠出效應(yīng)。我倒覺得4000億的民生工程可能會(huì)出現(xiàn)一些問題。民生工程主要是以建保障房為主，僅僅是建廉租房還好，由政府來買單就是“救場(chǎng)子”。如果是政府來建兩限房和經(jīng)濟(jì)適用房，就很可能產(chǎn)生擠出效應(yīng)，那就可能是“砸場(chǎng)子”了�！�
記者：這4萬億投資中，還有一部分是用于調(diào)整結(jié)構(gòu)，計(jì)劃投入總額為3700億，“調(diào)整結(jié)構(gòu)”具體是指的哪些方面？這一投入比是否合適？
趙曉：這里的調(diào)整結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指的是工業(yè)領(lǐng)域，用于補(bǔ)充自主創(chuàng)新不足、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)不足、循環(huán)經(jīng)濟(jì)不足，提高產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，主要就是投入創(chuàng)新和技改。按照以往的慣例，這一領(lǐng)域的投入資金在監(jiān)管制度上彈性很大，難以制定評(píng)審的硬標(biāo)準(zhǔn)，基本是“領(lǐng)導(dǎo)的零花錢”，往往投入的資金是“肉包子打狗血本無回”。比如，前些年，大連投入巨資搞的錄像機(jī)項(xiàng)目研究開發(fā)，市場(chǎng)上很快就出現(xiàn)了DVD產(chǎn)品替代了它�！�
“調(diào)整結(jié)構(gòu)”的投入快占到4萬億的10%，比重有些偏大，我覺得這塊的投入與教育衛(wèi)生等1500億投資對(duì)調(diào)一下，比較合適。
