中新網(wǎng)7月26日電 (房產(chǎn)頻道 張慧鑫)進(jìn)入六月以來,全國多地房價(jià)出現(xiàn)環(huán)比上漲勢頭,樓市成交持續(xù)攀升。一時(shí)間,“樓市回暖”成了開發(fā)商口中最有力的營銷噱頭,市場預(yù)期利好,購房者陷恐慌情緒,很多地方排隊(duì)買房的景象再次出現(xiàn)。與此同時(shí),國務(wù)院、住建部等頻頻表態(tài),重申堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖。

　　7月24日,國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知,決定從7月下旬開始,派出8個(gè)督查組赴16個(gè)省(市)對房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查。這是近兩個(gè)月來中央對樓市調(diào)控第十次釋放調(diào)控不動(dòng)搖的信號。

　　25日,國土資源部召開新聞發(fā)布會,介紹2012年上半年國土資源領(lǐng)域違法形勢,通報(bào)5起國土資源領(lǐng)域違法違規(guī)案件的處理結(jié)果,并公布4起掛牌督辦的典型案件。

　　上半年全國違法用地行為2.9萬件

　　1-6月違法用地量呈逐月上升

　　從整體上看,全國國土資源執(zhí)法監(jiān)管形勢持續(xù)向好。據(jù)國土資源部統(tǒng)計(jì),2012年上半年,全國發(fā)現(xiàn)違法用地行為2.9萬件,涉及土地面積17.7萬畝(耕地6.4萬畝),同比分別下降2.3%、36.5%(32.3%)。

　　立案查處違法用地案件1.5萬件,涉及土地面積15.0萬畝(耕地5.3萬畝),同比分別下降1.7%、35.3%(26.9%)。立案查處礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違法案件2760件,同比上升1.5%。依法拆除違法構(gòu)建物506.1萬平方米,沒收構(gòu)建物503.7萬平方米,收回土地6681.1畝(耕地2667.0畝),罰沒款6.5億元。185名責(zé)任人受到黨紀(jì)處分,82名責(zé)任人受到政紀(jì)處分,46名責(zé)任人被追究刑事責(zé)任。

　　違法數(shù)據(jù)如此大幅度的下降是讓人欣喜的,但同時(shí)也存在一定的隱憂,本年發(fā)生的違法用地面積逐月上升,6月份發(fā)現(xiàn)違法用地面積約占上半年的三成,原因一是大宗違法用地減少,農(nóng)民建房等小宗違法用地增加,再就是以設(shè)施農(nóng)業(yè)等為名的非農(nóng)業(yè)建設(shè)違法用地行為有增多之勢。因此下半年全國的土地違法形勢還是比較嚴(yán)峻的。

　　通報(bào)二季度5件典型案件查處結(jié)果

　　星河灣鄂爾多斯違法占地在列

　　為發(fā)揮查處典型案件的示范作用,國土資源部決定,向社會公布5起地方國土資源主管部門查處的國土資源領(lǐng)域違法違規(guī)案件處理結(jié)果。這5起案件是:內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)政府違法征地、星河灣房地產(chǎn)開發(fā)公司違法占地案,山東省濱州市泰豐節(jié)能新材料有限公司違法占地案,寧夏自治區(qū)吳忠市中節(jié)能太陽山光伏發(fā)電公司違法占地案,云南省尋甸縣政府違法批地案,甘肅省肅南縣海杰礦業(yè)有限責(zé)任公司越界采礦案。

　　據(jù)悉,5起案件涉及的地方黨委、政府高度重視,國土資源主管部門與有關(guān)部門緊密配合,既查事又查人。目前,行政處罰和對相關(guān)責(zé)任人的黨紀(jì)政紀(jì)處理均已落實(shí)。

　　其中,對于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)政府違法征地、星河灣房地產(chǎn)開發(fā)公司違法占地案,近期,東勝區(qū)政府對違法用地和地上建筑物作出了進(jìn)一步處理:已占用的符合土地利用總體規(guī)劃但尚未取得用地手續(xù)的用地,將盡快辦理建設(shè)用地審批手續(xù)后依法供地;建設(shè)占用的臨時(shí)用地,項(xiàng)目建成后即予以拆除;尚未占用的、已用于河道治理、綠化、平整的土地,退還原集體經(jīng)濟(jì)組織;已沒收的地上建筑物及其他設(shè)施已公開拍賣。

　　為此,鄂爾多斯市政府已向自治區(qū)政府作出書面檢查,東勝區(qū)政府和鄂爾多斯市發(fā)展和改革委員會、市國土資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市規(guī)劃局已分別向鄂爾多斯市政府作出書面檢查。鄂爾多斯市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已分別給予東勝區(qū)政府區(qū)長藺健行政警告處分,原分管副區(qū)長韓廣源行政記大過處分,現(xiàn)分管副區(qū)長高占勝、區(qū)長助理兼區(qū)土地收購儲備中心主任丁茂林、區(qū)國土資源局局長李寶林、區(qū)建設(shè)局局長劉斌、區(qū)規(guī)劃局局長韓耀庭、區(qū)發(fā)展和改革局副局長奇軍行政記過處分,區(qū)國土資源局副局長趙文斌行政記大過處分。星河灣公司副總經(jīng)理溫曉斌涉嫌非法占用農(nóng)用地罪,已移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　4起案件被國土部掛牌督辦

　　下半年違法違規(guī)反彈壓力加大

　　為鞏固業(yè)已取得的國土資源執(zhí)法檢查好勢頭,繼續(xù)加大對違法用地和違法采礦等國土資源領(lǐng)域違法違規(guī)案件的查處力度,國土資源部決定,掛牌督辦4起典型案件。這4起案件是:廣東金穗集團(tuán)違法占地建溫泉度假村案、湖南省宜章縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會違法占地案,河北省石家莊市井陘礦區(qū)賈莊煤礦違法采礦案,河南省桐柏縣毛集鎮(zhèn)礦產(chǎn)品開發(fā)公司騙取批準(zhǔn)違法采礦案。

　　國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局副局長岳曉武指出,下半年,穩(wěn)增長將放到更重要的位置上來,一批重大項(xiàng)目急需落地,以多種方式圈占集體土地的傾向依然突出,執(zhí)法監(jiān)管面臨的不穩(wěn)定、不確定性增加,違法違規(guī)反彈壓力加大。

　　他表示,國土資源管理系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央要求,持續(xù)完善體系,創(chuàng)新制度,疏堵結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)國土資源管理和利用秩序。一是對中西部地區(qū)違法用地、新政策運(yùn)行中可能存在的違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等問題深入調(diào)研,加強(qiáng)引導(dǎo),提出改進(jìn)和完善政策、措施的意見建議。二是與相關(guān)部門加強(qiáng)對公路、鐵路、水利等建設(shè)項(xiàng)目用地的監(jiān)管和典型案件查處,與法院、檢察院、公安、監(jiān)察等部門開展聯(lián)合調(diào)研,推動(dòng)共同責(zé)任機(jī)制落實(shí)。三是扎實(shí)推進(jìn)2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,開展警示約談,依據(jù)15號令實(shí)施責(zé)任追究;堅(jiān)持按季度公開通報(bào)和掛牌督辦典型違法案件;嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件。(中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道)