“德”考不過關(guān)　換屆難晉升

　　廉政專家建議運(yùn)用提拔重用、降職免職等獎(jiǎng)懲杠桿引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部道德實(shí)踐

　　5月23日,來自浙江省市縣鄉(xiāng)換屆工作新聞通報(bào)會(huì)的消息說,截至今年4月底,浙江省11個(gè)市、90個(gè)縣(市、區(qū))、934個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面完成換屆工作。其中,44名干部因德的考核不過關(guān)被取消提名資格;79名干部因德的評(píng)價(jià)不高,被誡勉談話、調(diào)離原崗位或者免職。

　　“德”考不過關(guān)被“一票否決”

　　有網(wǎng)友表示,在干部德的測評(píng)中,對發(fā)現(xiàn)的干部在德的方面存在的問題,是睜一只眼閉一只眼,還是堅(jiān)決“一票否決”,是考驗(yàn)組織者對黨和人民事業(yè)是否高度負(fù)責(zé)的一把標(biāo)尺。浙江省在換屆中,不但嚴(yán)格干部德的考察,而且特別重視對德的考核結(jié)果的應(yīng)用,這一做法值得稱道。

　　5月27日,南通大學(xué)黨委副書記、南通廉政文化研究所所長楊禮賓教授在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說:“浙江換屆選干部‘以德為先’,是將黨的十七屆四中全會(huì)確立的‘德才兼?zhèn)?以德為先’的用人標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步具體化的實(shí)際做法,并且動(dòng)了真格。這一舉措對于那些道德觀念淡薄、道德品質(zhì)低下、道德踐行缺位的黨員干部無疑具有極大的警醒作用�！�

　　河南省廉政評(píng)價(jià)研究中心研究員樊紅敏認(rèn)為:“浙江的做法使得干部德的考核考量更加全面真實(shí),也為其他地方干部選拔任用提供了重要的參考依據(jù)�！�

　　從去年至今年上半年,全國省市縣鄉(xiāng)自下而上集中進(jìn)行換屆。這次換屆,不僅僅浙江,不少地方在選人用人時(shí),都把“德”放在了十分重要的位置,不少干部因“德”考不過關(guān)被“一票否決”。

　　江蘇省淮安市在縣(區(qū))人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作中,將“德”的考核作為干部選拔任用的重要依據(jù),4名在“德”的方面有問題的后備干部人選被取消提拔使用資格。

　　干部“德”考是我們黨選拔任用干部的一貫措施

　　人品是處世之基,官德是為官之本。樊紅敏告訴記者,改革開放以來,在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的進(jìn)程中,一些不良思想傾向也在侵蝕人們的心靈。一些領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人道德出現(xiàn)滑坡,比如工作中不講原則只講關(guān)系、不講奉獻(xiàn)只講個(gè)人待遇等,嚴(yán)重?fù)p害了干群關(guān)系。因此,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的官德教育非常重要。

　　受訪廉政專家表示,我們黨歷來重視黨員的黨性修養(yǎng)和道德建設(shè)。干部“德”考,是我們黨選拔任用干部的基本要求和一貫措施。

　　黨的十七屆四中全會(huì)提出,要堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?以德為先”的用人標(biāo)準(zhǔn)。胡錦濤總書記等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在不同的場合多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持這一標(biāo)準(zhǔn)的重要性。為了加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部德的考核,2011年11月,中組部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對干部德的考核意見》。楊禮賓認(rèn)為,在選拔任用干部時(shí),強(qiáng)化道德修養(yǎng),強(qiáng)調(diào)“以德為先”,有助于引導(dǎo)廣大干部樹立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀,真正做到“立德修身,忠誠為民,公正清廉”;有助于純潔干部隊(duì)伍,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

　　加強(qiáng)“德”的考核,選好人用好人

　　人品官德修養(yǎng)是長期的、持續(xù)的、全方位的自我完善過程。因此,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部德的教育和考核是當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。2011年11月,國家公務(wù)員局發(fā)布《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱》,要求在“十二五”期間,對全體公務(wù)員進(jìn)行一次職業(yè)道德輪訓(xùn)。

　　楊禮賓表示,這一舉措對于干部加強(qiáng)官德修養(yǎng)具有重大的意義。但是,對領(lǐng)導(dǎo)干部德的教育,不能僅寄希望于一次輪訓(xùn),而是要更加注重“潤物細(xì)無聲”的日常教育,將組織教育與自我教育有機(jī)統(tǒng)一,將道德認(rèn)知與道德踐行有機(jī)銜接起來。

　　受訪專家還表示,要想使領(lǐng)導(dǎo)干部將通過教育所獲得的道德認(rèn)知內(nèi)化為道德信念,進(jìn)而外化為道德踐履,還必須在實(shí)踐中將對德的考核落到實(shí)處,運(yùn)用提拔重用、降職免職等獎(jiǎng)懲杠桿來引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部的道德實(shí)踐。

　　“浙江的做法給了我們很大的啟示,在選拔任用干部時(shí),只有重視德的考核和結(jié)果應(yīng)用,將干部內(nèi)在的道德修養(yǎng)和外在的制度約束結(jié)合起來,才能選好人用好人,才能真正做到‘德才兼?zhèn)?以德為先’。”樊紅敏最后說。