急救站副站長私自“轉(zhuǎn)移”患者收受關系醫(yī)院160萬元“好處費”
河南禹州驚現(xiàn)新型醫(yī)療腐敗
醫(yī)院的急救站(急診科)在受120指揮中心指派前往接救病人后,竟不顧病人意愿,私自將病人轉(zhuǎn)送給自己在其他地市的“關系醫(yī)院”,相關負責人從中撈取巨額回扣160余萬元。
不久前,河南省禹州市某醫(yī)院急救站副站長宋君,因私自將病人“轉(zhuǎn)院”并從中獲利,被禹州市人民法院以犯受賄罪被一審判處有期徒刑13年。一審判決作出后,宋君提出上訴。《法制日報》記者近日獲悉,河南省許昌市中級人民法院二審裁定維持原判。
副站長自稱“承包”急救站
法院經(jīng)審理查明,2007年下半年以來,宋君利用擔任禹州市某醫(yī)院急救站副站長、負責轉(zhuǎn)送病人的職務便利,接受鄭州某手外科醫(yī)院院長王某的請托,向該醫(yī)院轉(zhuǎn)送病人,收受該醫(yī)院所送的好處費616652元。2009年下半年以來,宋君利用擔任禹州市某醫(yī)院急救站副站長、負責轉(zhuǎn)送病人的職務便利,接受鄭州中原某手外科醫(yī)院院長李某的請托,違規(guī)向該醫(yī)院轉(zhuǎn)送病人,收受該醫(yī)院所送的好處費提成1023100元。
一個急救站的副站長為何能隨意轉(zhuǎn)送病人?醫(yī)院的急救站是如何工作的?
根據(jù)禹州市120急救指揮中心相關證詞,該中心調(diào)度員接到呼救電話后,詢問病人所在地點、病情及聯(lián)系方式,然后征求報警人意見,問明想到哪家醫(yī)院就醫(yī)。有明確就醫(yī)醫(yī)院的,調(diào)度員即打電話通知該醫(yī)院的急救站;如果報警人沒有明確的就醫(yī)醫(yī)院,則由調(diào)度員根據(jù)就近、就急、就能力的原則確定給哪個急救站打電話;急救站接到電話出車、接到病人、到醫(yī)院就診以及轉(zhuǎn)診,都要給120調(diào)度員匯報情況,調(diào)度員做好詳細登記。
關于轉(zhuǎn)診,河南省衛(wèi)生廳豫衛(wèi)醫(yī)(2006)37號文規(guī)定,實行院前急救接診首診負責制,因本院技術(shù)條件須轉(zhuǎn)往他院救治或病人主動要求轉(zhuǎn)院治療,接診醫(yī)療機構(gòu)應立即向120急救指揮中心報告,并負責做好病人的轉(zhuǎn)診和交接工作;根據(jù)這個文件,禹州市衛(wèi)生局又出臺了禹衛(wèi)字(2010)154號文件關于進一步規(guī)范院前急救工作的通知,對各項要求做了進一步的細化。
而禹州市120急救指揮中心證實,禹州市某醫(yī)院急救站并沒有匯報過向外地市轉(zhuǎn)診的情況。
相關證人向法院證實,禹州市某醫(yī)院急救站前身為1989年成立的急診科,2005年年底,急診科的行政事務管理工作開始由宋君主持,但沒有公布職務;2006年年初急診科更名為急救站,2006年4月醫(yī)院任命宋君為急救站副站長,主持急救站的行政事務管理工作至今。
據(jù)了解,宋君供職的禹州市某醫(yī)院對急救站的管理(包括更名前的急診科)在財務上口頭約定,急救站每接回一位病人,住院費用花費在150元以上,醫(yī)院給急救站結(jié)算110元費用。另外,急救站收取的還有院前急救費用,按省物價局規(guī)定的標準收取;急救站收取后必須上交收費室,收費室上交財務科,財務科再將院前急救費用的90%返還給急救站;急救站只有這兩項收入,不允許有其他收費項目;該兩項收入財務科每月?lián)芙o宋君,由宋君造表入財務科報銷。
相關證據(jù)顯示,醫(yī)院和急救站簽有《綜合管理協(xié)議書》,規(guī)定因人力或不可抗拒因素,該院不能救治的患者,急救站只可轉(zhuǎn)往市醫(yī)院、省級公辦醫(yī)院,不允許轉(zhuǎn)往本市其他醫(yī)院及外地民營醫(yī)院;不允許急救站以及有關的個人收取民營醫(yī)院所送的轉(zhuǎn)診好處費;急救站是醫(yī)院的一個科室,不存在承包關系。
而庭審中,宋君堅持認為,醫(yī)院實際上就是把急救站承包給了其個人。收受的錢款用于購買車輛和配套醫(yī)療設備、支付他人信息費、有關的關系人吃喝招待及個人的日常開支。但他自己也坦陳,曾考慮到收來的錢不是正當收入,還用其他人的身份證開一個賬戶用于收錢。
急救站成關系醫(yī)院“托兒”
多名急救站工作人員向法院證實,2006年4月宋君任急救站副站長,主持工作至案發(fā)。在工作中如果遇到肢體外傷該院治不了的病人,宋君都交待轉(zhuǎn)到鄭州,具體往哪個醫(yī)院轉(zhuǎn),都是臨時由隨車醫(yī)生請示宋君,宋君說往哪個醫(yī)院轉(zhuǎn),醫(yī)生就給病人及家屬做工作,往宋君指定的醫(yī)院轉(zhuǎn)。一般都是轉(zhuǎn)到鄭州中原某手外科醫(yī)院和鄭州某手外科醫(yī)院,都是宋君聯(lián)系好后,對方醫(yī)院在高速路口接車。
鄭州某手外科醫(yī)院院長王某則證實,自2007年年底以來,為請宋君幫忙用急救站的救護車給其創(chuàng)辦的鄭州某手外科醫(yī)院轉(zhuǎn)送禹州某醫(yī)院治不了的創(chuàng)傷手外科病人,擴大其醫(yī)院的病源,加強同行業(yè)的競爭,其按事先約定,給宋君支付一定比例的好處費作為報酬,截至2011年5月初共計80萬元左右,最后一次于2011年5月初,給宋君送現(xiàn)金6523元。
王某稱,宋君所轉(zhuǎn)送的病號自己都制有表格,一部分是由王某本人直接或安排醫(yī)院的工作人員在建行鄭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)支行存入宋君提供的建行賬戶,其他都是王某把現(xiàn)金直接送到宋君的辦公室。
鄭州中原某手外科醫(yī)院院長李某也證實,該醫(yī)院是其個人獨資于2006年4月創(chuàng)辦的民營醫(yī)院;為擴大醫(yī)院的病源、加強同行業(yè)的競爭,2009年下半年以來,其找到宋君協(xié)商,通過支付一定比例的好處費的方式,讓宋君幫忙用急救站的救護車給鄭州中原某手外科醫(yī)院送禹州醫(yī)院治不了的創(chuàng)傷手外科病人。從2009年至2011年4月底,李某以現(xiàn)金和銀行匯款方式給宋君送好處費共計1023100元;從2009年9月開始,禹州市某醫(yī)院急救站給鄭州中原某手外科醫(yī)院轉(zhuǎn)送病人209人(均有登記)。
不顧病人意愿“照顧”關系
正是在這樣兩個鐵桿的“暗箱”關系下,幾年內(nèi)宋君樂此不疲地為兩家醫(yī)院轉(zhuǎn)送病人,甚至不惜違背病人及其家屬意愿:
據(jù)一名賈姓病人證實,2010年的一天,其因手腕受傷打了120,來了一輛急救車。車上有一名司機、一名男醫(yī)生、一名女醫(yī)生,把其拉到了禹州市某醫(yī)院。一名醫(yī)生看了看說治不了,建議轉(zhuǎn)院。急救車上的男醫(yī)生推薦一家鄭州的醫(yī)院,那輛急救車直接把他送到了鄭州中原某手外科醫(yī)院;
病人周某證實,2009年10月初的一天傍晚,其駕駛手扶拖拉機在自家責任田里耙地,因操作不當車翻了,車上帶的圓盤耙把其左大腿割斷。當時打了120,來了一輛急救車,急救車上醫(yī)生對其簡單處理后,就把其往縣城的方向拉。但到了萇莊路口,在沒有與其家屬商量的情況下,直接上了高速公路,向鄭州方向駛?cè)。家屬詢問往哪里?車上的人說禹州治不了,得去鄭州。急救車將其拉到鄭州后,被另一輛急救車接往鄭州中原某手外科醫(yī)院。周某在證人證言中提到,“聽同在那里住院的禹州病友提起過,說拉他到鄭州的急救車是鄭州醫(yī)院的托兒”。
李某的經(jīng)歷則更加明顯地證明,宋君為照顧關系醫(yī)院而不惜違背病人意愿。他稱,2011年11月的一天凌晨,妻子張某因軋面條將左手拇指軋斷,打120電話后,一輛急救車將妻子送往鄭州,車上的醫(yī)生說禹州治不了。李某于是要求到鄭州鄭大一附院治療,因為有其親戚在那兒上班。車上的醫(yī)生給他們的領導打了電話之后,說鄭大一附院不專業(yè),建議到鄭州中原某手外科醫(yī)院這種專業(yè)醫(yī)院治療。李某表示不同意,說想到解放軍153醫(yī)院。而車上的醫(yī)生堅持說哪個醫(yī)院都沒有那家醫(yī)院專業(yè)、先進。到鄭州高速路口出站后,天還沒亮,已經(jīng)有一輛鄭州醫(yī)院的急救車在那等著,車上的醫(yī)生說這個醫(yī)院就是最好的醫(yī)院,這輛車把其拉到了鄭州中原某手外科醫(yī)院。
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