在湖南代表團(tuán),廖仁斌、秦希燕、吳建平三位代表有個共同的心愿,想把依法行政也是生產(chǎn)力的認(rèn)識和經(jīng)驗帶給全國。3月5日上午,當(dāng)溫總理在政府工作報告中提到,要推進(jìn)政府自身建設(shè),提高駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展全局的能力時,他們覺得總理的心和他們的心貼得很近。
去年湖南全省全年生產(chǎn)總值突破了萬億元大關(guān),比上年增長12.8%。是什么在危機面前為湖南經(jīng)濟的快速增長撐起了一方天地?中國電信湖南公司總經(jīng)理廖仁斌代表認(rèn)為,市場經(jīng)濟中信息的透明和公開能夠極大地減少交易成本,正確而有效地引導(dǎo)企業(yè)配置資源,實現(xiàn)利潤最大化,其本身就是一種財富。去年湖南在打造“透明政府”、“法治政府”上所作出的系列政務(wù)改革就是護(hù)佑湖南經(jīng)濟安全度過危機,取得較大成功的重要原因。湖南推出的這些行政改革,雖然曾遭遇質(zhì)疑和挫折,但現(xiàn)在的成功足以證明:依法行政能夠促進(jìn)經(jīng)濟增長,依法行政也是生產(chǎn)力。
秦希燕代表是湖南省政府的參事,他說,不論是在落實國家《政府信息公開條例》上的踴躍和直率,還是創(chuàng)全國之首立《湖南省行政程序規(guī)定》,湖南去年的做法都有示范的價值。如《湖南省行政程序規(guī)定》規(guī)定,行政機關(guān)行使裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)符合立法目的和原則,采取的措施應(yīng)當(dāng)必要、適當(dāng),在有多種措施可供選擇時,應(yīng)當(dāng)選擇有利于最大程度地保護(hù)公民、法人或者其他組織權(quán)益的措施,并將行使行政職權(quán)的依據(jù)、過程和結(jié)果向他們公開。這些規(guī)定,在國家的現(xiàn)有立法中是找不到的。
吳建平是一家建筑工程公司的董事長兼總經(jīng)理,她說政府依法行政對于企業(yè)就意味著“財富”———政府不依法行政,經(jīng)濟就沒有確定性,在沒有確定性的經(jīng)濟中,企業(yè)利潤最大化就是一句空話。
現(xiàn)在,溫總理的政府工作報告讓廖仁斌、秦希燕、吳建平三位代表吃了定心丸,他們更有信心和精神去傳播依法行政也是生產(chǎn)力的認(rèn)識。
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