國家發(fā)改委主任張平在十一屆全國人大二次會議記者招待會上表示

4萬億使用要“明確”和“嚴格”

　　本報北京3月6日電（記者鄭赫南）“怎樣把這些錢花好？我想最簡單的表述就是‘兩個明確’、‘兩個嚴格’。”今天上午10點，在十一屆全國人大二次會議開幕后首場記者招待會上，國家發(fā)展和改革委員會主任張平這樣表示。

　　“對4萬億投資計劃，政府采取了哪些措施防止形成新一輪的盲目投資和低水平重復建設？”記者招待會剛開始，第一個問題就指向了代表委員們所關注的“4萬億”。

　　“我想最簡單的表述就是‘兩個明確’、‘兩個嚴格’�！睆埰浇忉屨f，“兩個明確”是指明確方向和明確責任。“明確方向”即明確資金使用方向，不搞一般性的加工工業(yè)，不搞重復建設，投資重點就是民生工程、農(nóng)業(yè)、基礎設施、社會事業(yè)、節(jié)能環(huán)保、技術進步；“明確責任”，即“地方的項目，地方政府是責任主體；中央的項目，中央的部門和中央企業(yè)是責任主體”�！八�以在安排的過程中，一定要執(zhí)行中央的決策部署�！睆埰綇娬{。

　　“還有‘兩個嚴格’，一個是嚴格審查，一個是嚴格監(jiān)管。”張平展開說，“嚴格審查”就是要按照規(guī)劃、按照產(chǎn)業(yè)政策、按照準入標準來審定這些項目；同時，還要有財政部門、信貸部門、土地部門、環(huán)保部門的審查，“按規(guī)定的程序來辦，嚴格審查�！�

　　張平介紹，“嚴格監(jiān)管”即對這些資金的使用、項目的安排，一定要加強監(jiān)管。除了要求各個相關的部門監(jiān)管之外，為落實中央擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策，中央成立了24個檢查組，牽頭的是中紀委和監(jiān)察部，參與的部門包括發(fā)改委、財政部、審計署�！奥鋵崝U大內(nèi)需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的政策整個過程中，這個檢查組要常駐在地方，對中央負責�！�

　　“通過這樣一系列的舉措，我們保證投資的安全、合理、有效使用，避免重復建設，避免這些資金被截留挪用。”“現(xiàn)在從檢查的結果來看，實施情況是好的，沒有發(fā)現(xiàn)大的問題�！睆埰叫χ�結束了對這一問題的回答。

　　出席今天記者招待會的還有財政部部長謝旭人、中國人民銀行行長周小川。在1小時40分鐘的記者會上，他們就應對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的相關問題回答了記者提問。