正義網(wǎng)山東2月15日電（通訊員 王春梅 李守瑞）2011年以來，臨沂市蘭山區(qū)檢察院在自偵辦案工作中，在不斷加大辦案力度的前提下，扭住辦案質(zhì)量不放松，通過優(yōu)化立案偵查、優(yōu)化調(diào)查取證、優(yōu)化協(xié)作配合，保障了自偵案件實刑判決率大幅度提高。全年查辦貪污賄賂犯罪嫌疑人19人，法院已對18人作出了實刑判決，實刑判決實現(xiàn)100%；查辦瀆職侵權(quán)犯罪嫌疑人7人，其中6人判實體刑，實刑判決率高達86%。  

　　優(yōu)化立案偵查，保障案件偵查質(zhì)量。一是推行精選、快速、秘密初查法，抓好自偵案件初查工作。精選案件線索，對所有案件線索進行梳理、分析，把可查性強、成案率高的線索篩選出來，作為初查的重點目標；快速出擊搶占主動，防止初查對象為逃避法律制裁，實施毀證、串供、作偽證、尋找保護傘等行為；嚴格執(zhí)行辦案保密制度和紀律，對外封鎖信息。在犯罪嫌疑人毫無覺察的情況下進行案件調(diào)查取證，有效消除人為辦案阻力，避免初查工作陷入被動，確保成案率高。二是采取“五長會診”法，嚴格把好立案關(guān)口。對初查線索實行辦案偵察科長、反貪局長、反瀆局長、分管副檢察長、檢察長進行集體會診，對初查對象的個人愛好、社會交往信息；家庭收入、財產(chǎn)狀況信息；工作業(yè)務(wù)分工、職務(wù)履歷等主要信息進行全面分析，就案件的可查性、能否成大案進行正確判斷決策，確保案件立得準。三是運用察微析疑法，將小案辦成大案。在辦案中，辯證把握大與小的關(guān)系，透過表象抓本質(zhì)，放大細微求真實，不輕易放過任何疑點，細查廣究、查微析疑，立足從小的線索中查出大線索，從小的細節(jié)中查出大案子，確保案件拿得穩(wěn)。如在查辦該區(qū)銀雀山街道五里堡社區(qū)黨總支書記李朝國受賄一案中，他交代與誠德房地產(chǎn)公司之間有一筆100萬借貸關(guān)系，并交出借條。辦案人員通過仔細查看借條，發(fā)現(xiàn)該借條是李朝國的兒子簽的名，同時字跡比較新這兩大疑點，斷定100萬借條存有貓膩。遂加大了審訊力度，一舉突破了李朝國單筆受賄100萬元的犯罪事實。 

　　優(yōu)化調(diào)查取證，保障案件證據(jù)質(zhì)量。一是“三位一體”收集、固定證據(jù)。對認罪的職務(wù)犯罪嫌疑人，要求有其親筆書寫交代涉嫌犯罪事實的供述材料，并簽名捺按指印，避免犯罪嫌疑人在庭審環(huán)節(jié)翻供；對證人證言，在偵查人員制作詢問筆錄的同時，要求本人親筆提供證詞，以增加證明案件的可信程度；對涉案書證、物證及其照片等證據(jù)材料，在第一時間內(nèi)要求當事人及時簽名予以認可。上述調(diào)查取證工作均作同步錄音錄相，強化各種證據(jù)的效力。二是在證據(jù)搜集過程中，采用取證前置、去粗取精、大膽取舍的方法。針對犯罪事實，對其進行全面把握和逐一篩選，對一些性質(zhì)不明，取證難度大，對整個犯罪事實影響不大、對犯罪嫌疑人定罪量刑影響較小的次要細節(jié)，予以大膽取舍、去粗取精，集中精力固定主要犯罪事實證據(jù)。為提請上級院批捕、公訴部門提起公訴和法院判決打下堅實的證據(jù)基礎(chǔ)。三是建立偵查、公訴聯(lián)動工作制度。自偵部門對已立案偵查的重大、疑難案件，在報捕和偵查終結(jié)前，及時與公訴部門進行聯(lián)系溝通，主動征求公訴部門對案件事實證據(jù)的認定意見，公訴部門在審查案件時，提前站在批捕、起訴、審判的角度，審查案件事實是否清楚、證據(jù)是否充分、程序是否合法，發(fā)現(xiàn)缺陷及時與自偵部門共同研究，進一步精準收集和固定證據(jù)，共同把好案件質(zhì)量關(guān)。 

　　優(yōu)化協(xié)作配合，保障案件合作質(zhì)量。一是建立內(nèi)部偵查統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)制度。根據(jù)今年自偵部門借出人員多、辦案任務(wù)重的特點，該院改變以往分組辦案、包干辦案的方式，打破局、科室、人員界限，實行全院統(tǒng)一經(jīng)營的偵查指揮模式。在線索摸查階段，做到犯罪線索統(tǒng)一分析研究，重大案件統(tǒng)一調(diào)度指揮，偵查裝備統(tǒng)一調(diào)配使用，偵查行為統(tǒng)一規(guī)范要求，集中優(yōu)勢兵力查辦大案，有效提高辦案速度和偵破大案的能力。今年自偵案件各項辦案指標均創(chuàng)造了歷史最好水平。比如反瀆職侵權(quán)案件，除了實刑判決率高外，還實現(xiàn)了重刑判決率高。7名被告人有4人被判處10年以上有期徒刑，重刑判決率達到57%；查辦的罪犯職級高。7名罪犯中，有4人是科級干部，其中正科級3人，副科級1人；涉案案值高。立查案件涉案總價值1200余萬元。二是建立外部橫向協(xié)作制度。在查辦案件中，針對在機關(guān)部門工作的行賄人不配合取證的情況，采取與發(fā)案單位、案件涉及相關(guān)部門的協(xié)作配合，查找犯罪嫌疑人行蹤，調(diào)查固定犯罪證據(jù)，進而獲得案件的突破。比如，年初，積極與蘭山公安分局協(xié)作配合，利用先進的偵查手段快速查清了該區(qū)南坊街道王岔河村黨支部原書記王建永攜巨款潛逃藏匿地點，及時破獲了犯罪嫌疑人王建永貪污、受賄、職務(wù)侵占數(shù)額高達169.6萬元特大案件。三是建立與審判機關(guān)溝通聯(lián)系制度。一方面，在案件提起公訴前，就犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的事實、證據(jù)、定性；認罪態(tài)度、悔罪表現(xiàn)；有無立功表現(xiàn)、從輕從重情節(jié)等情況，及時與法院進行溝通，使其提前做到心中有數(shù)。另一方面，對重大、疑難案件，主動與法院聯(lián)系溝通、交換意見，按照庭審要求，及時搜集固定證據(jù)，堵塞證據(jù)缺口，并誠肯聽取他們對案件處理的意見和建議，就案件事實、證據(jù)等關(guān)鍵問題達成共識，為確保案件實刑判決夯實基礎(chǔ)。