
遼寧省人民檢察院檢察長(zhǎng) 肖聲
站在新的歷史起點(diǎn)上,全省檢察機(jī)關(guān)特別是各級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)班子,無(wú)論是在部署全局性工作的宏觀思考時(shí),還是在研究具體案件的微觀思路中,都必須認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,堅(jiān)決按照社會(huì)主義法治理念關(guān)于“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”五項(xiàng)內(nèi)容的要求,始終堅(jiān)持做到“五個(gè)相統(tǒng)一”,堅(jiān)定檢察工作的正確方向,明確檢察工作的指導(dǎo)思想,全面加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè),推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義檢察事業(yè)不斷前進(jìn)。
今年是我國(guó)改革開(kāi)放三十周年,也是檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建三十周年。回顧三十年來(lái)充滿激情與奮斗的歷程,中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度逐步形成和發(fā)展,顯現(xiàn)出鮮明的中國(guó)特色和明顯的優(yōu)越性。三十年來(lái),檢察機(jī)關(guān)緊跟時(shí)代前進(jìn)的步伐,用發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的思路審視和推進(jìn)檢察工作,探索實(shí)踐、開(kāi)拓進(jìn)取,推動(dòng)檢察事業(yè)與時(shí)俱進(jìn),不斷改革、發(fā)展和完善,各項(xiàng)檢察工作實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展,檢察機(jī)關(guān)的面貌發(fā)生了巨大變化,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。三十年來(lái)波瀾壯闊的檢察實(shí)踐充分證明,檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),作為人民民主專(zhuān)政政權(quán)的重要組成部分,必須堅(jiān)持自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大的依法監(jiān)督,確保檢察工作始終沿著正確的方向健康發(fā)展,必須堅(jiān)持“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀,牢固樹(shù)立以人為本的理念,努力維護(hù)最廣大人民的根本利益,必須始終胸懷大局,切實(shí)把履行好法律監(jiān)督職責(zé)作為服務(wù)大局的根本立足點(diǎn),必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入實(shí)踐“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題。只有這樣,我們的檢察工作才能與時(shí)俱進(jìn),這是保證中國(guó)特色社會(huì)主義檢察事業(yè)健康發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。站在新的歷史起點(diǎn)上,全省檢察機(jī)關(guān)特別是各級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)班子,無(wú)論是在部署全局性工作的宏觀思考時(shí),還是在研究具體案件的微觀思路中,都必須認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,堅(jiān)決按照社會(huì)主義法治理念關(guān)于“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”五項(xiàng)內(nèi)容的要求,始終堅(jiān)持做到“五個(gè)相統(tǒng)一”,堅(jiān)定檢察工作的正確方向,明確檢察工作的指導(dǎo)思想,全面加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè),推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義檢察事業(yè)不斷前進(jìn)。

肖聲檢察長(zhǎng)聽(tīng)取工作匯報(bào)
一、堅(jiān)持自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督與依法獨(dú)立行使檢察權(quán)相統(tǒng)一,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義檢察事業(yè)發(fā)展的政治方向
黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大的依法監(jiān)督,是做好各項(xiàng)檢察工作的根本政治保證。沒(méi)有黨的堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和人大的依法監(jiān)督,檢察事業(yè)不可能有今天這樣的良好發(fā)展局面;面對(duì)復(fù)雜的環(huán)境和任務(wù),沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督,檢察機(jī)關(guān)不僅難以履行好憲法和法律賦予的職責(zé),還會(huì)偏離正確的政治方向。一方面,在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)重大政治原則問(wèn)題上,頭腦要十分清醒,立場(chǎng)要十分堅(jiān)定,旗幟要十分鮮明,決不能有絲毫動(dòng)搖。在任何時(shí)候、任何情況下,都要與黨中央保持高度一致。要堅(jiān)決抵制那些企圖打著“司法獨(dú)立”幌子否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、打著“司法改革”旗號(hào)否定社會(huì)主義司法制度的錯(cuò)誤言行。要進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念,對(duì)檢察工作中的重大部署、重要改革措施和檢察工作發(fā)展的重大問(wèn)題,要及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào),確保黨對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。另一方面,要從維護(hù)我國(guó)根本政治制度和憲法原則的高度,牢固樹(shù)立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識(shí),自覺(jué)地接受人大監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行《監(jiān)督法》規(guī)定的接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督的各項(xiàng)工作制度;認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會(huì)作出的各項(xiàng)決議、決定;高度負(fù)責(zé)地辦理代表提出的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn),使檢察工作更好地體現(xiàn)人民的愿望和要求。
二、堅(jiān)持公正司法、嚴(yán)肅執(zhí)法與服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局相統(tǒng)一,切實(shí)擔(dān)負(fù)起檢察機(jī)關(guān)的歷史使命
公正司法、嚴(yán)肅執(zhí)法,是社會(huì)主義法治理念對(duì)檢察工作最根本的要求;服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命,也是檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用和有效履行職責(zé)的時(shí)代要求。要堅(jiān)持把公正司法、嚴(yán)肅執(zhí)法與服務(wù)大局統(tǒng)一起來(lái),把檢察工作放在大局中去定位、去思考,圍繞大局籌劃和部署各項(xiàng)檢察工作。既不能不顧大局去“發(fā)揮”職能,造成辦理一個(gè)案子、破產(chǎn)一個(gè)廠子、下崗一批工人的現(xiàn)象,也不能超越檢察機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍、脫離檢察職能去“服務(wù)”大局,直接參與招商引資、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),甚至放棄履行職責(zé),為維護(hù)地方利益不惜損害法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán),完全背離服務(wù)大局的精神,損害檢察機(jī)關(guān)的形象,最終影響和妨礙大局。要正確處理好法律效果與社會(huì)效果之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系,把案件置于大局之中加以審視和判斷,準(zhǔn)確地適用法律,在追求法律效果的同時(shí),努力保障社會(huì)效果。要注意防止和克服孤立辦案、就案辦案、機(jī)械執(zhí)法,防止因執(zhí)法不當(dāng)或群眾不理解而影響社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前,特別是要把貫徹好寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策作為服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的重要途徑,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,努力實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

遼寧省檢察院三八節(jié)活動(dòng)
三、堅(jiān)持打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)相統(tǒng)一,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)公平正義的職能作用
打擊犯罪是刑事訴訟的基本任務(wù),尊重和保障人權(quán)是我國(guó)的憲法原則,也是現(xiàn)代司法制度的價(jià)值取向。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,仍然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜時(shí)期,維護(hù)國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)日益繁重而艱巨。檢察機(jī)關(guān)要克服重打擊輕保護(hù)的傾向,堅(jiān)持把打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)統(tǒng)一起來(lái),充分發(fā)揮維護(hù)社會(huì)公平正義的職能作用,既要牢固樹(shù)立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng),堅(jiān)決查處人民群眾反映強(qiáng)烈的腐敗問(wèn)題,依法監(jiān)督糾正司法不公問(wèn)題,使法律監(jiān)督的成效更多地體現(xiàn)在改善民生、維護(hù)民生和保障民生上,切實(shí)保護(hù)好憲法和法律賦予人民群眾的基本人權(quán);同時(shí),又要充分體現(xiàn)司法人文關(guān)懷,依法正確使用法律賦予檢察機(jī)關(guān)的限制、剝奪公民人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的權(quán)力,及時(shí)監(jiān)督糾正侵犯被害人、證人以及犯罪嫌疑人、被告人等訴訟參與人人權(quán)的違法行為,嚴(yán)肅查辦非法拘禁、刑訊逼供等犯罪案件,全面落實(shí)權(quán)利義務(wù)告知、訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像等制度,保障律師依法執(zhí)業(yè),有效維護(hù)訴訟參與人的合法權(quán)益。要本著嚴(yán)肅認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)被誣告、錯(cuò)告和舉報(bào)失實(shí)的當(dāng)事人,落實(shí)“正名制”,依法予以澄清和“正名”,真正使有罪的人受到追究,無(wú)罪的人受到保護(hù)。
四、堅(jiān)持強(qiáng)化法律監(jiān)督職能與構(gòu)建和諧司法體系相統(tǒng)一,認(rèn)真履行憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的根本職責(zé)
作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),忠實(shí)履行好憲法和法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé),是檢察工作的靈魂所在,也是中國(guó)特色檢察制度的根本特征所在。要堅(jiān)持用檢察工作主題統(tǒng)一思想,明確方向,凝聚力量,協(xié)調(diào)步伐,在人力、物力、精力上注重向檢察業(yè)務(wù)部門(mén)傾斜,有效整合檢察資源,形成監(jiān)督合力,依法、大膽、正確地運(yùn)用檢察處置權(quán),敢于理直氣壯地依法監(jiān)督糾正執(zhí)法和司法領(lǐng)域存在的執(zhí)法不公正、不規(guī)范、不文明等突出問(wèn)題,促進(jìn)司法公正。同時(shí),也要注意落實(shí)好與公安機(jī)關(guān)、人民法院分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的憲法原則,形成工作合力,共同維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實(shí)施,促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)、人民法院之間工作關(guān)系、工作秩序的和諧,共創(chuàng)司法和諧環(huán)境。

為災(zāi)區(qū)捐款
五、堅(jiān)持加大工作力度與規(guī)范執(zhí)法行為、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)相統(tǒng)一,全面提高檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督能力
要進(jìn)一步深化對(duì)檢察工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí),從檢察工作全局的高度,從全面加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督能力建設(shè)的高度,切實(shí)把落實(shí)檢察工作總體要求、加大工作力度與規(guī)范執(zhí)法行為、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)辯證地統(tǒng)一起來(lái),貫穿于各項(xiàng)檢察工作的始終,正確處理好辦案數(shù)量和辦案質(zhì)量、實(shí)體公正與程序公正、業(yè)務(wù)建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)等關(guān)系,既要加大工作力度,努力做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,讓人民群眾看到檢察工作實(shí)實(shí)在在的成效,又要積極探索構(gòu)建更加科學(xué)、合理的執(zhí)法規(guī)范化體系,不斷規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,提高法律監(jiān)督能力,以司法公正、司法廉潔取信于民,不斷改善檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法形象,提升人民群眾對(duì)檢察工作滿意度。
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