《食品安全法（草案）》正在向全社會廣泛征求意見，反響之熱烈可從意見反饋中窺見一斑，不到10天已征集到4800多條意見或建議。到5月20日截止日，相信會有更多意見或建議提交給全國人大常委會法工委。

　　一日三餐，餐餐離不開食品安全。對這部與我們漸行漸近的法律有三個熱烈期待。

　　一是期待這部法律在可操作性上更強些。法律是強制性的國家標準，是判斷大是大非的準繩�，F(xiàn)在這部法律還在“胎動”階段，依己之見，寧可使修改過程長點、出臺遲點，也要使法律盡可能完善些、嚴密些。法律是靠一個個具體鮮活的“法律人”來實踐、執(zhí)行的，特別是大量的案件審理、判決、執(zhí)行是靠基層來完成的。而我國地廣人多，國情特殊，必須高度重視基層情況的復(fù)雜性，在基本概念的法律厘定、法律適用范圍和自由裁量權(quán)限設(shè)定等基礎(chǔ)方面考慮得周全一些，不然，不但損害法律的嚴肅性、權(quán)威性，而且免不了要出臺大量的司法解釋來補充，也是耗時耗力之舉。因此，在法律出臺前花費的精力要大些再大些，使草案成熟些再成熟些，盡可能避免出臺后的法律“先天不足，后天失調(diào)”�！坝蟹�可依”既是就國家法律體系而言，又是就每部法律的可操作性而言。知易行難，這是法律體系建設(shè)的至高境界之一。

　　二是期待這部法律在監(jiān)管效果上更好些。目前，我國食品安全實行分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的監(jiān)管體制�！拌F路警察，各管一段”的監(jiān)管模式很難實現(xiàn)部門信息共享，也很難實現(xiàn)對食品安全的全程監(jiān)控。比如，制作食品的原料發(fā)生問題，就涉及初級產(chǎn)品、流通環(huán)節(jié)、加工企業(yè)、餐飲經(jīng)營等不同對象，也相應(yīng)涉及到農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、食品藥品等不同的監(jiān)管部門。很多情況下，協(xié)調(diào)不暢、效率不高錯過了監(jiān)管的最佳時機，使公共食品安全事件處置的效果打了折扣。期待這部法律能夠解決這一問題，適當減少食品安全監(jiān)督主體，或者能夠探索出更為有效的部門協(xié)調(diào)機制，有效降低法律成本、行政成本和社會成本，將食品安全監(jiān)管的效率和效果最大化。

　　三是期待這部法律在維權(quán)成本上更低些。食品安全環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)乃至良性循環(huán)的形成，恐怕還要依靠嚴刑峻法構(gòu)建的倒逼機制。降低消費者的維權(quán)成本，人人能夠拿起法律武器維護自己的合法權(quán)益，才能使違法者感受到無處不在的社會壓力并受到法律懲罰。食品消費投訴最大的困難在于取證難，消費者往往因為拿不到證據(jù)而放棄維權(quán)，在千家萬戶分散經(jīng)營的現(xiàn)實條件下，食用農(nóng)產(chǎn)品投訴取證尤其困難。同時，高昂的鑒定費用和煩瑣的程序也令消費者望而卻步。如何解決這些問題，降低消費者的維權(quán)成本，使老百姓人人用法、愛法，值得法律工作者特別是法律制定者深思、慎思。期待《食品安全法》在這一方面有更大作為。