新華網(wǎng)北京6月22日電(記者 陳菲 吳晶)22日提交全國人大常委會二次審議的行政監(jiān)察法修正案草案,擬規(guī)定將政務(wù)公開納入監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督范圍。
有的常委會委員和地方提出,推行政務(wù)公開,保障人民群眾的知情權(quán),是推動依法行政的重要舉措,為保證這一制度更好地執(zhí)行,建議增加監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督政務(wù)公開情況的規(guī)定;與此相對應(yīng),建議增加有關(guān)監(jiān)察結(jié)果公開的規(guī)定。
據(jù)此,全國人大法律委員會經(jīng)同內(nèi)務(wù)司法委員會和國務(wù)院法制辦、監(jiān)察部研究,建議將修正案草案有關(guān)條款修改為:“監(jiān)察機(jī)關(guān)按照國務(wù)院的規(guī)定,組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)政務(wù)公開工作和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作!辈⒃诒O(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)限一章增加一條規(guī)定:“監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法公開監(jiān)察工作信息!
修正案草案將行政監(jiān)察對象規(guī)定為國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,維持了現(xiàn)行行政監(jiān)察法的行政監(jiān)察對象范圍。有些常委會委員和地方、部門、專家提出,現(xiàn)行行政監(jiān)察法規(guī)定的監(jiān)察對象范圍偏窄,建議擴(kuò)大到法律、法規(guī)授權(quán)和行政機(jī)關(guān)依法委托的具有公共事務(wù)管理職能的組織及其工勤人員以外的工作人員。
據(jù)此,全國人大法律委員會經(jīng)同內(nèi)務(wù)司法委員會和國務(wù)院法制辦、監(jiān)察部研究,建議在附則一章中增加一條,規(guī)定:“監(jiān)察機(jī)關(guān)對法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織及其從事公務(wù)的人員,國家行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動的組織及其從事公務(wù)的人員實施監(jiān)察,適用本法。”
修正案草案還擬規(guī)定對派出的監(jiān)察人員實行交流制度。同時,草案對舉報制度予以了較詳細(xì)規(guī)定,不僅明確了舉報的處理程序,還首次明確規(guī)定了泄露舉報信息應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
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