近日,《中華人民共和國食品安全法(草案)》(以下簡稱“草案”)正在廣泛征求社會意見。浙江省食品藥品監(jiān)督管理局顧問葉永茂表示,草案為政府機構改革進一步深化留下了空間。
“原來一個《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》管不了食品安全,或者說在一定程度上造成了食品管理上的空白!闭憬∈称匪幤繁O(jiān)督管理局政策法規(guī)處處長董耿告訴記者,比如說牛肉里面注水,水是不干凈的,這部法律可以管得到。而如果水是干凈的,這部法就管不了了。而且對假冒偽劣產品,食品衛(wèi)生法也管不了。
作為新中國成立以來的第一部食品安全法,該草案體現(xiàn)了黨中央、國務院對群眾身體健康、對消費者飲食安全的高度關注。浙江省食品藥品監(jiān)督管理局顧問葉永茂介紹說,從2004年下半年國務院決定開展制定食品安全方面的法規(guī)以來,草案已經數(shù)易其稿。
根據該草案的規(guī)定,縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理負總責,統(tǒng)一領導、協(xié)調本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作,建立健全食品安全監(jiān)督管理協(xié)調機制。記者注意到,該草案在強調政府負總責,明確中央和地方政府職責的同時,對監(jiān)管部門只作泛指表述,多次出現(xiàn)“食品生產、流通、餐飲服務監(jiān)督管理部門”這樣的模糊字眼。
對此,葉永茂解釋說,食品安全問題涉及到很長的產業(yè)鏈,考慮到大部制的改革,草案對監(jiān)管主體的表述予以泛指,從而為監(jiān)管體制的研究和大部制改革留下足夠的余地和空間!耙驗榉刹皇侵挥脦滋,要有個長期的考量!
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