[檢察日?qǐng)?bào)]“三個(gè)強(qiáng)化”印象深
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3月11日下午,在人民大會(huì)堂旁聽曹建明檢察長(zhǎng)作最高人民檢察院工作報(bào)告。不足一小時(shí)的報(bào)告脈絡(luò)清晰,內(nèi)涵豐富,文風(fēng)樸素。這其中,筆者對(duì)貫穿整個(gè)報(bào)告的“三個(gè)強(qiáng)化”印象深刻。
一是“強(qiáng)化法律監(jiān)督”。檢察院者何?法律監(jiān)督機(jī)關(guān)也。按照法律規(guī)定,人民檢察院依法參與刑事、民事、行政訴訟等活動(dòng),通過履行批捕、起訴、職務(wù)犯罪偵查和對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督等檢察職能,對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)和人員的行為是否合法實(shí)行監(jiān)督。我們看到,回顧2009年工作時(shí),報(bào)告總共七個(gè)部分中用了五個(gè)部分的大篇幅來總結(jié)一年來檢察機(jī)關(guān)在法律監(jiān)督方面的進(jìn)展。全年共立案?jìng)刹楦黝惵殑?wù)犯罪案件32439件41531人;查辦涉嫌犯罪的縣處級(jí)以上國(guó)家工作人員2670人,其中廳局級(jí)204人、省部級(jí)8人;立案?jìng)刹槭殲^職、侵犯人權(quán)涉嫌犯罪的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員9355人——一組組數(shù)據(jù)一件件事實(shí)展示了法律監(jiān)督的實(shí)效,演繹了執(zhí)法辦案的艱辛,凝聚了檢察人員的心血。
二是“強(qiáng)化對(duì)自身執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督”。作為監(jiān)督者不能做到自身正、自身硬、自身凈,如何去監(jiān)督別人?從這一邏輯出發(fā),去年以來,高檢院突出強(qiáng)調(diào)把強(qiáng)化自身監(jiān)督放在與強(qiáng)化法律監(jiān)督同等重要的位置,自覺接受外部監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。比如系統(tǒng)梳理全國(guó)人大代表建議批評(píng)意見逐項(xiàng)整改落實(shí);大力推行“陽(yáng)光檢務(wù)”方便群眾監(jiān)督,推行職務(wù)犯罪審查逮捕上提一級(jí)制度,等等,無不是這一“強(qiáng)化”的結(jié)果。
三是“強(qiáng)化檢察隊(duì)伍建設(shè)”。時(shí)代的發(fā)展、環(huán)境的變化、社會(huì)的要求,讓提高隊(duì)伍素質(zhì)變得十分迫切。一年來,檢察機(jī)關(guān)突出抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),推行下級(jí)院向上級(jí)院報(bào)告工作、下級(jí)院檢察長(zhǎng)向上級(jí)院述職述廉等制度;大規(guī)模推進(jìn)教育培訓(xùn),全年培訓(xùn)檢察人員10.8萬余人次,高檢院直接培訓(xùn)4541人;更加重視自身反腐倡廉建設(shè),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法的檢察人員247人;全面加強(qiáng)基層檢察院建設(shè),制定了規(guī)劃,可謂取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
報(bào)告在安排今年工作時(shí),“三個(gè)強(qiáng)化”的精神同樣貫穿始終。
可以相信,只要扭住“三個(gè)強(qiáng)化”,鍥而不舍,扎實(shí)推進(jìn),檢察工作必會(huì)贏得更多的贊許。
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