直到今天，全國(guó)人大代表趙林中的心才稍稍平靜了一些。

　　作為一名企業(yè)家，他親眼目睹了公款吃喝、公費(fèi)旅游和公車(chē)?yán)速M(fèi)（“三公”）的種種惡果。2009年，他提交了一份議案——《關(guān)于遏制過(guò)度應(yīng)酬、公款吃喝的建議》。在議案中，他建議設(shè)立“揮霍浪費(fèi)罪”。

　　趙林中說(shuō)，交議案的時(shí)候，自己“矛盾重重”。之所以矛盾，趙林中說(shuō)：“我既是這種風(fēng)氣的受害者，同時(shí)又無(wú)奈地成了這種風(fēng)氣的助長(zhǎng)者：由于企業(yè)工作的需要以及社會(huì)兼職的原因，經(jīng)常地請(qǐng)吃和接受請(qǐng)吃�！�

　　讓他矛盾的還有：一方面自己有責(zé)任將這一呼聲向黨和國(guó)家傳遞；另一方面又擔(dān)心可能引起政府官員和朋友的誤解，給企業(yè)工作帶來(lái)某種莫名的損失。

　　經(jīng)再三權(quán)衡和思考，趙林中終于決定拋開(kāi)個(gè)人得失、摒棄本單位利益取舍，把議案交了上去。

　　令他沒(méi)想到的是，這次全國(guó)人民代表大會(huì)召開(kāi)之際，中央紀(jì)委對(duì)他的建議進(jìn)行了答復(fù)：公款大吃大喝，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

　　公款吃喝已演變成“灰色腐敗”

　　趙林中認(rèn)為，我國(guó)是禮儀之邦，熱情好客、樂(lè)善好施是傳統(tǒng)。適度的公務(wù)接待是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)展工作的需要，但超過(guò)了一個(gè)“度”，把握不好分寸就會(huì)導(dǎo)致巨大的負(fù)面效果。

　　在建議中，他表示，公款吃喝已經(jīng)演變成“灰色腐敗”。上級(jí)來(lái)人檢查考核，要吃吃喝喝搞好接待；向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、匯報(bào)工作，要吃吃喝喝聊表敬意；到上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，要吃吃喝喝搞好協(xié)調(diào)……此外，接風(fēng)宴、送別宴、慶典酒、會(huì)議餐、工作餐不一而足。在吃喝大環(huán)境沒(méi)有得到有效治理的情況下，如果堅(jiān)持“上級(jí)來(lái)人四菜一湯”，卻有“資金項(xiàng)目全都拋光”之虞。

　　但是，陪吃陪喝，實(shí)屬無(wú)奈。趙林中的一位朋友告訴他，如果不陪吃陪喝，工作不會(huì)這么辛苦，對(duì)一些單位的主要負(fù)責(zé)人而言，應(yīng)酬已成為工作的主要內(nèi)容之一，幾乎天天都在陪吃陪喝，有時(shí)甚至要接待四五批來(lái)客，以至于吃飯的像趕場(chǎng)子，結(jié)果是酒喝醉了，飯沒(méi)吃飽，有的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)應(yīng)酬為習(xí)慣，不應(yīng)酬反而無(wú)所適從。

　　大吃大喝也變成了“潛規(guī)則”，爭(zhēng)項(xiàng)目、要資金，必須宴請(qǐng)實(shí)權(quán)人物才能“酒”到渠成；迎接檢查，“酒杯一端，政策放寬”。

　　代表炮轟“三公”揮霍浪費(fèi)

　　趙林中認(rèn)為，吃喝之風(fēng)，直接損害黨和政府的形象，鋪張浪費(fèi)更是嚴(yán)重，“一包煙一月糧，一瓶酒一頭豬，一頓飯一頭牛”已經(jīng)是普遍現(xiàn)象，一頓飯千兒八百甚至上萬(wàn)元司空見(jiàn)慣，有的部門(mén)和人員把一些灰色開(kāi)支計(jì)入餐費(fèi)、招待費(fèi)，形成腐敗。大吃大喝也吃掉了干部的責(zé)任心。深圳海事局局長(zhǎng)林嘉祥非禮小女孩，湖北恩施鄧玉嬌案，都是由于在吃喝問(wèn)題上放縱造成的惡果。

　　究其原因，趙林中認(rèn)為是“官本位、落后文化、制度缺失和監(jiān)督乏力�！倍嗄暌詠�(lái)，為遏制公款吃喝風(fēng)，黨和政府制定了很多規(guī)章制度，但是對(duì)不按制度辦事的，多年來(lái)未見(jiàn)有多少官員因此受處分，更未見(jiàn)相關(guān)部門(mén)對(duì)這些數(shù)據(jù)嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)密監(jiān)督。

　　因此趙林中建議，要開(kāi)展立法調(diào)研，加強(qiáng)監(jiān)管，“要?jiǎng)诱娓駜旱摹薄?

　　趙林中說(shuō)：“在我國(guó)，公款吃喝還只是一個(gè)違紀(jì)問(wèn)題，沒(méi)有上升到貪污定罪的高度，應(yīng)當(dāng)設(shè)立‘揮霍浪費(fèi)罪’。同時(shí)對(duì)公務(wù)接待進(jìn)行立法，實(shí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)化�！彼�建議，各地人大應(yīng)要求本級(jí)政府公開(kāi)接待具體預(yù)算，并由人代會(huì)討論審核額度。年終決算，要依照年初的預(yù)算進(jìn)行，超出預(yù)算要進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)，行政首長(zhǎng)要承擔(dān)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任。