3月7日上午，在全國(guó)政協(xié)聯(lián)組討論會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、總裝高級(jí)工程師宋振鐸炮轟我國(guó)的高速公路收費(fèi)。他指出：據(jù)貴州的一項(xiàng)調(diào)查，當(dāng)?shù)馗咚俟�路收�?lái)的費(fèi)用中15%用于還貸，其他都分了，一些公路收費(fèi)部門(mén)普通收費(fèi)員月薪達(dá)8000元，更有甚者超過(guò)萬(wàn)元。（3月8日 京華時(shí)報(bào)）

　　高速公路收費(fèi)站既不是行政機(jī)關(guān)，也不屬事業(yè)單位，更不是附加值極高的生產(chǎn)制造經(jīng)營(yíng)型企業(yè)。按理說(shuō)，員工的工資不會(huì)太高，但偏偏出人意料，員工待遇普遍看高，且逐年增加。主要原因是高速公路收費(fèi)站的來(lái)頭不小，后臺(tái)過(guò)硬，它是借助政策的“保護(hù)傘”，頭頂交管部門(mén)的帽子，躺在政府的懷抱里，依靠紅頭文件、交通警察等公權(quán)力，專(zhuān)門(mén)收取車(chē)輛過(guò)境費(fèi)的單位。收費(fèi)員工無(wú)須多學(xué)歷，也不需要什么技能，只要打打電腦，收收錢(qián)，點(diǎn)點(diǎn)款，既輕松又體面，而且待遇不菲。至于這些員工來(lái)自哪里？不得而知，但有一條可以確信，普通百姓的子女、家屬根本不能謀得這個(gè)“香餑餑”的崗位，恐怕沒(méi)有“三頭六臂”，八輩子也進(jìn)不了收費(fèi)站；平時(shí)老百姓也很少聽(tīng)說(shuō)這些員工是面向社會(huì)公開(kāi)招聘的；員工的福利待遇，工資獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)等也來(lái)得不明不白，既不象是參照公務(wù)員，也不象是參照國(guó)有企業(yè)，更沒(méi)有體現(xiàn)勞動(dòng)價(jià)值，堅(jiān)持按勞分配，一切來(lái)得神不知鬼不覺(jué)。有人形象地稱(chēng)高速公路收費(fèi)站是政府不管，紀(jì)委不問(wèn)，處于真空地帶的壟斷行業(yè)。

　　目前，全世界大約有14萬(wàn)公里的收費(fèi)高速公路，其中大約有10萬(wàn)公里在中國(guó)境內(nèi)。而中國(guó)的高速公路建設(shè)，15%來(lái)自政府財(cái)政撥款，85%來(lái)自銀行貸款，收費(fèi)還貸天經(jīng)地義，無(wú)可非議。中國(guó)收費(fèi)高速公路存在很大的市場(chǎng)空間，并且大多數(shù)收費(fèi)站在投資高速公路貸款全部?jī)斶�的情況下，依舊繼續(xù)收費(fèi)，成為不爭(zhēng)事實(shí)。高速公路收費(fèi)管理部門(mén)依靠高速公路資源賺得盆滿缽滿，滋生腐敗，似乎在所難免了。最明顯的標(biāo)志是高速公路收費(fèi)員工待遇高得令人眼紅，月薪達(dá)到萬(wàn)元左右，即使在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，收費(fèi)員工月薪也達(dá)七千到八千元左右，這還不包含平時(shí)的福利待遇。難怪有些政府官員羨慕不已，調(diào)侃想當(dāng)高速公路收費(fèi)員，令人玩味。

　　一條高速公路竟然衍生出一個(gè)新的壟斷行業(yè)，滋生新的腐敗，令人百思不得其解。仔細(xì)分析，問(wèn)題還是出在國(guó)家對(duì)高速公路收費(fèi)部門(mén)沒(méi)有統(tǒng)一的管理辦法和配套措施，存在放任自流或權(quán)力下放，交由交通管理部門(mén)獨(dú)家運(yùn)作，缺少有效監(jiān)管，職責(zé)不清的現(xiàn)象，導(dǎo)致收費(fèi)站財(cái)務(wù)混亂，支出膨脹，人員工資居高不下，甚至出現(xiàn)了85%的收入用于行政管理及人員開(kāi)支，而用于償還投資貸款的資金只占收入15%的怪現(xiàn)象，一旦出了問(wèn)題，誰(shuí)也不負(fù)責(zé)任。因此，產(chǎn)生腐敗，不足為奇。

　　在全國(guó)上下，普遍呼吁深化壟斷行業(yè)收入分配制度改革，實(shí)現(xiàn)收入公平，縮小收入差距的大背景下，國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)該加大對(duì)高速公路收費(fèi)站的監(jiān)督和管理力度，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、集中的收支渠道，規(guī)范其用工、勞資、分配、收支等行為，糾正員工薪酬、福利、獎(jiǎng)金由收費(fèi)站自己說(shuō)了算的錯(cuò)誤做法，杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生；尤其是財(cái)政、國(guó)資等有關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)收費(fèi)管理，敦促資金全額解繳財(cái)政專(zhuān)戶，定期開(kāi)展檢查，杜絕違規(guī)支出；財(cái)政、交通等部門(mén)要積極采取高新技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)；審計(jì)、物價(jià)等部門(mén)要對(duì)高速公路的貸款使用情況和實(shí)際還貸能力進(jìn)行跟蹤審計(jì)，確定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。并要按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)解散或注銷(xiāo)貸款償還到期的高速公路收費(fèi)站、點(diǎn)，以確保高速公路收費(fèi)行為的合理、合情、合法。