全國人大常委會委員、全國人大財經(jīng)委副主任委員牟新生在談到領(lǐng)導(dǎo)下基層視察、調(diào)研的真實性問題時說：“譬如有領(lǐng)導(dǎo)下去視察，當(dāng)?shù)囟碱A(yù)先進行了周密部署，安排得非常具體，領(lǐng)導(dǎo)人成為了一個“機器”，這是很可悲的。還有的領(lǐng)導(dǎo)去視察，周圍幾十個人前呼后擁，大部分都是民警和干部化裝的，全是假的。這都是真實的事情。有的領(lǐng)導(dǎo)知道這個規(guī)則，所以經(jīng)常搞突然襲擊，但總是有限的�！保�3月9日 新京報）

　　現(xiàn)代社會，官員是以“人民公仆”的身份出現(xiàn)的，這一身份強調(diào)了官員的服務(wù)性質(zhì)。但這并沒有改變一些人根深蒂固的“官本位”思想，行必警車開道、出必前呼后擁的官員也不在少數(shù)。同時，為了應(yīng)付上級的視察，體現(xiàn)自己的政績，避免上級發(fā)現(xiàn)自己的工作短板，一些官員更是在安排上級視察的路線等問題上費盡心機。

　　對于那些以視察為名而行吃拿卡要之實的干部來說，這種被安排好的視察和“群眾”或許也正是他想要的。因為，這樣既能滿足他被“前呼后擁”的官老爺心理，也省去了直接面對群眾時需要聽取真意見、解決真問題的“麻煩”。

　　一個真心想做點事的領(lǐng)導(dǎo)，下基層視察的目的肯定不是獲得一些歌功頌德式的贊揚，或者以古代縣太爺巡鄉(xiāng)鳴鑼開道式的場面獲得心理上的滿足感，他所需要的是獲得基層最真實的信息，獲得能為自己的決策、判斷提供支持的第一手材料。但是，被視察地的周密部署足以讓他的一切打算“泡湯”。

　　這些由民警和干部化裝成的“假群眾”，對領(lǐng)導(dǎo)問題的回答必然與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的匯報口徑統(tǒng)一，這就不僅給當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)臉上貼了金，而且提供了虛假的基層信息，也同時阻隔的持有真實信息的群眾向視察領(lǐng)導(dǎo)靠近的可能性。形勢一片大好的基層感官印象必然會使領(lǐng)導(dǎo)的決策產(chǎn)生偏差，最后倒霉的還是當(dāng)?shù)厝罕姟?/p>

　　對于一些知道這個“潛規(guī)則”的領(lǐng)導(dǎo)來說，還可以通過搞突然襲擊的方式獲得一些“被安排”之外的真實信息，對于那些不知道這一規(guī)則或者看不出破綻的領(lǐng)導(dǎo)來說，就只有被糊弄的份了。

　　其實，說到底這還是“以人為本”還是“以官為本”的問題。如果當(dāng)?shù)毓賳T只顧及自己腦袋上的烏紗帽，那必然要多方掩飾、粉飾；而一切“以人為本”，讓領(lǐng)導(dǎo)看到群眾的疾苦，從而在解決民生問題上獲得上級的更多支持，豈不更好？另外，在對干部的考核中，也要避免過分獎勵優(yōu)秀嚴懲不足的傾向，對那些實事求是，對不足之處不掩飾、積極面對的干部要多表揚、支持，而不是一味批評。