詞釋

　　推進檢察工作規(guī)范化建設(shè)是提高檢察機關(guān)科學管理水平、創(chuàng)建科學管理機制的重要內(nèi)容。近年來，最高人民檢察院政治部在全國部分檢察院組織開展規(guī)范化管理機制試點工作，搭建規(guī)范化管理體系，全面規(guī)范各項檢察工作，有效地推動了檢察機關(guān)的規(guī)范化建設(shè)。

　　部署·落實

　　2007年、2008年，高檢院政治部在全國檢察機關(guān)組織了兩批共63個不同層級、不同地域的檢察院進行規(guī)范化管理機制試點工作，著手建立規(guī)范化管理體系。在大力開展試點工作的同時，高檢院先后起草了包括基礎(chǔ)應(yīng)用、文件編寫、崗位設(shè)置、軟件設(shè)計和體系審核等15個標準在內(nèi)的《人民檢察院規(guī)范化管理體系指導性標準(試用稿)》(以下簡稱《指導標準》)。組織編纂了90余萬字的《檢察業(yè)務(wù)工作操作標準(試用范本)》，并于2008年和2009年進行了兩次修訂。

　　近年來，高檢院政治部先后四次組織120余人(次)的規(guī)范化管理體系審核員培訓，培養(yǎng)了一批檢察機關(guān)自己的既懂管理又懂業(yè)務(wù)的規(guī)范化建設(shè)骨干人才。

　　2007年12月、2008年12月和2009年4月，高檢院先后共組織了50余名審核員對試點單位規(guī)范化管理體系建立和運行及試點工作進展情況進行了3次全面、細致、嚴格的審核，促進了試點工作的持續(xù)開展和規(guī)范化管理機制的逐步形成。

　　兩個試點樣本

　　海珠樣本:廣東省廣州市海珠區(qū)檢察院作為高檢院確定的首批試點單位，從2007年起積極推行規(guī)范化建設(shè)，將各部門的職責、業(yè)務(wù)流程、質(zhì)量要求嚴格按照《人民檢察院規(guī)范化管理體系指導性標準》進行分解、設(shè)計和整合，構(gòu)建包括200多個工作程序和流程圖的檢察業(yè)務(wù)流程，確保檢察工作在制度和規(guī)范中運行，實現(xiàn)實體和程序公正。

　　蚌埠樣本:安徽省蚌埠市檢察院規(guī)范化管理體系2010年1月通過高檢院政治部審核，這在安徽省檢察機關(guān)尚屬首家。該院積極推進管理體系建設(shè)，形成了由質(zhì)量手冊、程序文件和16個部門操作文件，共165個操作規(guī)程和操作標準組成的質(zhì)量管理體系。將以前的“人管人”變?yōu)椤爸贫裙苋恕薄?/p>

　　各界評價

　　著名法學家、中國政法大學終身教授陳光中:實行全程同步錄音錄像，宛如安了一雙監(jiān)視辦案人員的眼睛，能夠促使辦案人員自覺依法文明辦案，也有利于維護檢察機關(guān)的執(zhí)法形象。我們相信，有這雙眼睛的注視，必然會進一步促進檢察機關(guān)規(guī)范文明執(zhí)法，“逼”出職務(wù)犯罪偵查工作的新水平。

　　北京市人大代表董岸:全程同步錄音錄像在切實保障嫌疑人基本權(quán)利不受侵犯的同時，又及時全面地固定了證據(jù)，使檢察機關(guān)的執(zhí)法過程更文明、更規(guī)范、更透明，也讓“科技強檢”的口號落到了實處，很大程度上推進了司法改革和檢察改革的步伐。