詞釋

　　檢察機(jī)關(guān)為了預(yù)防賄賂犯罪，促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)行賄犯罪信息進(jìn)行分類(lèi)錄入、存儲(chǔ)，并向社會(huì)提供查詢服務(wù)。行賄犯罪檔案查詢于2006年3月開(kāi)始實(shí)行，2009年進(jìn)一步得到完善。2009年6月，最高人民檢察院對(duì)《關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作暫行規(guī)定》第三條進(jìn)行了修改，取消了建設(shè)、金融、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育和政府采購(gòu)等5個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域的限制，將行賄犯罪檔案錄入、查詢范圍擴(kuò)大到所有的行業(yè)和領(lǐng)域。

　　動(dòng)態(tài)·數(shù)據(jù)

　　自2006年行賄犯罪檔案查詢制度實(shí)施以來(lái)，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)積極實(shí)踐，不斷完善行賄犯罪檔案查詢工作機(jī)制，2009年6月，高檢院對(duì)《關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作暫行規(guī)定》作出修改，將行賄檔案查詢范圍擴(kuò)大到所有的行業(yè)和領(lǐng)域，各地積極遵照?qǐng)?zhí)行，升級(jí)行賄檔案查詢軟件，使行賄檔案查詢?cè)诜揽芈殑?wù)犯罪和商業(yè)賄賂方面發(fā)揮了積極的警示和威懾效應(yīng)。

　　自2006年1月以來(lái)，浙江省檢察機(jī)關(guān)共受理行賄犯罪檔案查詢7230次，被查詢單位60748個(gè)，被查詢個(gè)人63179人。174個(gè)單位、個(gè)人因被查到行賄犯罪記錄而受到限制進(jìn)入招投標(biāo)市場(chǎng)處置。

　　天津市檢察機(jī)關(guān)自2006年1月開(kāi)展行賄犯罪檔案查詢工作以來(lái)，截至2009年10月，共受理行賄犯罪檔案查詢803件，被查詢單位3567家，被查詢個(gè)人2879人。2009年1月至9月就受理了327件，被查詢單位1125家，被查詢個(gè)人1039人。其中發(fā)現(xiàn)5家單位和個(gè)人有行賄犯罪檔案記錄，這些單位和個(gè)人均被取消了投標(biāo)資格。

　　重慶市檢察機(jī)關(guān)在國(guó)家投資的重點(diǎn)工程建設(shè)中普遍推行“行賄犯罪檔案查詢”，自2006年1月開(kāi)展行賄犯罪檔案查詢工作以來(lái)，截至2009年10月，共受理查詢3396次，查詢招投標(biāo)單位48557家，查到行賄記錄77條。

　　安徽省檢察機(jī)關(guān)的行賄“黑名單”自2006年建立起來(lái)以后，即公開(kāi)對(duì)社會(huì)提供查詢服務(wù)，同時(shí)通過(guò)及時(shí)更新檔案內(nèi)容，規(guī)范查詢程序，使得行賄“黑名單”的預(yù)防功能更加突出。2009年1至10月，該省共受理行賄犯罪檔案查詢1008次，被查詢單位1547家、個(gè)人811人。

　　2009年1月至10月，上海市檢察機(jī)關(guān)受理招投標(biāo)、社會(huì)誠(chéng)信等查詢510次，涉及被查詢單位1422家、個(gè)人290人，行賄“黑名單”對(duì)防控職務(wù)犯罪和商業(yè)賄賂發(fā)揮了積極的警示和威懾效應(yīng)。

　　2009年12月18日，華東六省一市檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)在上海啟動(dòng)。從2010年1月1日起，普通公民或企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)后，即可在華東六省一市檢察機(jī)關(guān)跨省即時(shí)查詢?cè)搮^(qū)域內(nèi)行賄犯罪行為人的“污點(diǎn)”記錄。

　　各界評(píng)價(jià)

　　北京大學(xué)法學(xué)院教授陳興良:行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)制度的建立是檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪權(quán)力的體現(xiàn)，這一權(quán)力不是空泛的。過(guò)去重打擊輕預(yù)防，主要是缺乏手段和措施，而這項(xiàng)制度是很好的措施，這一可以操作的預(yù)防措施具有創(chuàng)新意義。

　　中國(guó)政法大學(xué)教授王平:在所有的犯罪中，職務(wù)犯罪是龍頭，預(yù)防、控制和打擊職務(wù)犯罪，對(duì)于在整體上預(yù)防、控制和打擊整個(gè)社會(huì)的犯罪，具有舉足輕重的作用。