詞釋

　　檢察機關(guān)為了預防賄賂犯罪，促進社會信用體系建設(shè)，運用計算機技術(shù)對行賄犯罪信息進行分類錄入、存儲，并向社會提供查詢服務(wù)。行賄犯罪檔案查詢于2006年3月開始實行，2009年進一步得到完善。2009年6月，最高人民檢察院對《關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作暫行規(guī)定》第三條進行了修改，取消了建設(shè)、金融、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育和政府采購等5個行業(yè)和領(lǐng)域的限制，將行賄犯罪檔案錄入、查詢范圍擴大到所有的行業(yè)和領(lǐng)域。

　　動態(tài)·數(shù)據(jù)

　　自2006年行賄犯罪檔案查詢制度實施以來，各級檢察機關(guān)積極實踐，不斷完善行賄犯罪檔案查詢工作機制，2009年6月，高檢院對《關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作暫行規(guī)定》作出修改，將行賄檔案查詢范圍擴大到所有的行業(yè)和領(lǐng)域，各地積極遵照執(zhí)行，升級行賄檔案查詢軟件，使行賄檔案查詢在防控職務(wù)犯罪和商業(yè)賄賂方面發(fā)揮了積極的警示和威懾效應(yīng)。

　　自2006年1月以來，浙江省檢察機關(guān)共受理行賄犯罪檔案查詢7230次，被查詢單位60748個，被查詢個人63179人。174個單位、個人因被查到行賄犯罪記錄而受到限制進入招投標市場處置。

　　天津市檢察機關(guān)自2006年1月開展行賄犯罪檔案查詢工作以來，截至2009年10月，共受理行賄犯罪檔案查詢803件，被查詢單位3567家，被查詢個人2879人。2009年1月至9月就受理了327件，被查詢單位1125家，被查詢個人1039人。其中發(fā)現(xiàn)5家單位和個人有行賄犯罪檔案記錄，這些單位和個人均被取消了投標資格。

　　重慶市檢察機關(guān)在國家投資的重點工程建設(shè)中普遍推行“行賄犯罪檔案查詢”，自2006年1月開展行賄犯罪檔案查詢工作以來，截至2009年10月，共受理查詢3396次，查詢招投標單位48557家，查到行賄記錄77條。

　　安徽省檢察機關(guān)的行賄“黑名單”自2006年建立起來以后，即公開對社會提供查詢服務(wù)，同時通過及時更新檔案內(nèi)容，規(guī)范查詢程序，使得行賄“黑名單”的預防功能更加突出。2009年1至10月，該省共受理行賄犯罪檔案查詢1008次，被查詢單位1547家、個人811人。

　　2009年1月至10月，上海市檢察機關(guān)受理招投標、社會誠信等查詢510次，涉及被查詢單位1422家、個人290人，行賄“黑名單”對防控職務(wù)犯罪和商業(yè)賄賂發(fā)揮了積極的警示和威懾效應(yīng)。

　　2009年12月18日，華東六省一市檢察機關(guān)行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換平臺在上海啟動。從2010年1月1日起，普通公民或企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)后，即可在華東六省一市檢察機關(guān)跨省即時查詢該區(qū)域內(nèi)行賄犯罪行為人的“污點”記錄。

　　各界評價

　　北京大學法學院教授陳興良:行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)制度的建立是檢察機關(guān)預防職務(wù)犯罪權(quán)力的體現(xiàn)，這一權(quán)力不是空泛的。過去重打擊輕預防，主要是缺乏手段和措施，而這項制度是很好的措施，這一可以操作的預防措施具有創(chuàng)新意義。

　　中國政法大學教授王平:在所有的犯罪中，職務(wù)犯罪是龍頭，預防、控制和打擊職務(wù)犯罪，對于在整體上預防、控制和打擊整個社會的犯罪，具有舉足輕重的作用。