2009年9月，最高人民檢察院出臺《關(guān)于省級以下人民檢察院立案偵查的案件由上一級人民檢察院審查決定逮捕的規(guī)定(試行)》(下稱《規(guī)定》)，明確規(guī)定了省級以下(不含省級)檢察院立案偵查的案件，需要逮捕犯罪嫌疑人的，應(yīng)當報請上一級檢察院審查決定�！兑�(guī)定》改革了檢察機關(guān)內(nèi)部的辦案機制，確立了上一級檢察院決定逮捕的模式，符合中央司法改革意見將檢察機關(guān)立案偵查案件的審查逮捕權(quán)上提一級的本質(zhì)要求，能夠最大限度地強化內(nèi)部監(jiān)督制約，也符合社會各界要求對職務(wù)犯罪逮捕加強監(jiān)督、提高辦案質(zhì)量的期待。

　　2009年9月4日，全國檢察機關(guān)部署實施職務(wù)犯罪案件審查逮捕程序改革電視電話會議召開。最高人民檢察院常務(wù)副檢察長張耕指出，完善職務(wù)犯罪案件審查逮捕程序，是中央確定的一項重大司法改革。職務(wù)犯罪案件審查逮捕決定權(quán)上提一級，是優(yōu)化檢察職權(quán)配置、強化對檢察機關(guān)自身執(zhí)法監(jiān)督制約的重要舉措，各級檢察機關(guān)要嚴格執(zhí)行改革后的程序，加強配合銜接，確保查辦職務(wù)犯罪工作平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　為適應(yīng)職務(wù)犯罪審查逮捕決定權(quán)上提一級的工作需要，8月31日，福建省檢察院召開電視電話會議，專門對此項工作作出部署，要求人員、裝備、經(jīng)費保障到位，做好各執(zhí)法環(huán)節(jié)的銜接，對實施過程中遇到的問題和困難，及時溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決，不折不扣地執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，促進司法改革的順利進行。9月9日，福建省莆田市檢察院對涉嫌受賄逾百萬元的蔡某作出逮捕決定。這是職務(wù)犯罪審查逮捕決定權(quán)上提一級后，該市檢察院偵查監(jiān)督部門審查的首起由基層檢察院偵辦、提請逮捕的職務(wù)犯罪案件。

　　逮捕決定權(quán)上提一級改革工作啟動后，江西省檢察院偵查監(jiān)督部門結(jié)合工作實際，制定了《偵監(jiān)部門審查意見表》，以便下級檢察院偵監(jiān)部門對本院報請審查逮捕的案件填寫審查意見。該院還起草了22條實施細則(試行)，進一步增強了改革工作的可操作性。

　　9月17日，河南省檢察院制定下發(fā)了《河南省人民檢察院執(zhí)行<關(guān)于省級以下人民檢察院立案偵查的案件由上一級人民檢察院審查決定逮捕的規(guī)定(試行)的若干意見>》。10月，河南省檢察院偵查監(jiān)督處、反貪局、反瀆局聯(lián)合舉辦培訓班，對該省各市分院偵查監(jiān)督、反貪、反瀆部門負責人、業(yè)務(wù)骨干、內(nèi)勤等180余人，進行了職務(wù)犯罪案件審查逮捕決定權(quán)上提一級專題培訓。

　　吉林省檢察機關(guān)采取三項措施落實審查逮捕決定權(quán)上提一級改革。一是增設(shè)專門機構(gòu)、配齊配強人員。吉林省檢察院與省編委協(xié)調(diào)，將原偵查監(jiān)督處分設(shè)為一處和二處，二處專門負責審查逮捕決定權(quán)上提一級的相關(guān)工作。二是制定實施細則，提供制度保證。三是組織集中培訓，提供知識保證。吉林省檢察院11月23日舉辦了全省檢察機關(guān)專項培訓，1100余名檢察干警參加了同步視頻培訓。

　　清華大學法學院教授易延友:職務(wù)犯罪案件審查逮捕權(quán)上提一級的價值，不僅僅體現(xiàn)在檢察機關(guān)加強自身權(quán)力監(jiān)督、自身權(quán)力的制約和平衡上，最重要的還體現(xiàn)在對于檢察院自偵案件模式的影響，這個影響會是很深遠的。

　　最高人民檢察院檢察理論研究所副所長謝鵬程:實行職務(wù)犯罪案件審查決定逮捕權(quán)上提一級，客觀上加強了對檢察權(quán)運行的監(jiān)督和制約，有利于保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。