去年全國檢察機(jī)關(guān)基層院建設(shè)得到普遍加強(qiáng)。圖為陜西省西 安市蓮湖區(qū)檢察院信息化中心。

　　●1月1日 高檢院部署學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段工作

　　2009年1月1日，高檢院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議討論通過了《高檢院機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)階段和總結(jié)測評環(huán)節(jié)工作方案》。 

　　根據(jù)此方案，高檢院機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段和總結(jié)測評環(huán)節(jié)的主要任務(wù)和目標(biāo)是，重點(diǎn)圍繞“落實(shí)整改見成效，科學(xué)發(fā)展謀新篇”，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中提出的整改措施，著力轉(zhuǎn)變檢察機(jī)關(guān)不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約黨風(fēng)黨紀(jì)方面和檢察隊(duì)伍執(zhí)法行為作風(fēng)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于檢察工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，集中體現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果，努力實(shí)現(xiàn)檢察人員受教育、法律監(jiān)督上水平、執(zhí)法為民顯成效的總要求。

　　●1月23日 高檢院出臺服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展20條意見

　　2009年1月23日，最高人民檢察院發(fā)布《關(guān)于發(fā)揮檢察職能為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)的意見》(下稱《意見》)，要求全國檢察機(jī)關(guān)深刻認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，切實(shí)增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)的責(zé)任感、使命感;立足檢察職能，強(qiáng)化為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)的措施;改進(jìn)執(zhí)法辦案方式方法，增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)的能力和實(shí)效。 

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞中央關(guān)于“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”等一系列重大決策部署，綜合運(yùn)用打擊、保護(hù)、監(jiān)督、預(yù)防等職能，著力維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，著力促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，著力保障和改善民生，著力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的切入點(diǎn)，并提出20條具體措施。

　　●2月3日 高檢院機(jī)關(guān)召開落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制大會

　　在這次大會上，曹建明檢察長與高檢院副檢察長、政治部主任、中央紀(jì)委駐高檢院紀(jì)檢組組長一一簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。他強(qiáng)調(diào)，無論是院黨組和院領(lǐng)導(dǎo)同志，還是各廳局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)同志，都要切實(shí)承擔(dān)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正做到“一崗雙責(zé)”，真正做到兩手都要抓，兩手都要硬。

　　●2月12日 全國基層檢察院建設(shè)工作會議召開

　　曹建明檢察長在此次會議上強(qiáng)調(diào)，始終把基層檢察院建設(shè)作為戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈，努力建設(shè)思想政治堅(jiān)定、執(zhí)法能力過硬、隊(duì)伍素質(zhì)精良、管理機(jī)制健全、檢務(wù)保障有力、社會形象良好的基層檢察院。

　　●2月27日 高檢院部署深入查辦危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪專項(xiàng)工作

　　2009年2月27日，最高人民檢察院召開電視電話會議，向社會通報(bào)9起破壞能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪典型案件: 

　　新疆巴楚縣特大毀林開墾瀆職案;河北武安“2·17”爆炸案背后所涉瀆職案;福建省溫福鐵路征地拆遷瀆職案;云南省陽宗海污染所涉瀆職案;浙江省溫州市徐國平濫用職權(quán)案;廣州市國土局珠江管理區(qū)分局局長葉蘇仔濫用職權(quán)案;江西省樂平市林業(yè)局李大林等濫用職權(quán)案;山西襄汾潰壩事故所涉瀆職案;河南登封瓦斯突出事故所涉瀆職案。 

　　案件通報(bào)后，最高人民檢察院對進(jìn)一步深入查辦危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪專項(xiàng)工作作出部署，要求各級檢察機(jī)關(guān)要突出查辦影響科學(xué)發(fā)展、損害民生民利、危害公平正義、破壞和諧穩(wěn)定的瀆職侵權(quán)犯罪案件，善于解決發(fā)現(xiàn)難、取證難、處理難的問題，敢于沖破地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義。

　　●3月1日 高檢院下發(fā)施行深化檢察改革工作規(guī)劃

　　《關(guān)于貫徹落實(shí)<中央政法委員會關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革若干問題的意見>的實(shí)施意見——關(guān)于深化檢察改革2009—2012年工作規(guī)劃》(下稱《改革規(guī)劃》)提出了五個(gè)方面深化檢察改革的任務(wù):一是優(yōu)化檢察職權(quán)配置，改革和完善法律監(jiān)督的范圍、程序和措施，加強(qiáng)對訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)司法公正;二是改革和完善人民檢察院接受監(jiān)督制約制度，規(guī)范執(zhí)法行為，保障檢察權(quán)依法、公正行使;三是完善檢察工作中貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的制度和措施，創(chuàng)新檢察工作機(jī)制，增強(qiáng)懲治犯罪、保障人權(quán)、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的能力;四是改革和完善人民檢察院組織體系和檢察干部管理制度，進(jìn)一步提高工作效能，加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè);五是認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于改革和完善政法經(jīng)費(fèi)保障體制的總體部署，為檢察事業(yè)發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)有力的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障。 

　　《改革規(guī)劃》提出，深化檢察改革的總體目標(biāo)是:落實(shí)中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革的部署，優(yōu)化檢察職權(quán)配置，完善法律監(jiān)督的范圍、程序和措施，健全對檢察權(quán)行使的監(jiān)督制約，加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范檢察執(zhí)法行為，提高檢務(wù)保障水平，增強(qiáng)依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán)的能力，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。

　　●3月4日 高檢院印發(fā)2009—2012年基層院建設(shè)規(guī)劃

　　根據(jù)《規(guī)劃》，自2009年起的四年內(nèi)，基層檢察院建設(shè)將以“四化”(執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化和保障現(xiàn)代化)建設(shè)為方向，以業(yè)務(wù)建設(shè)為中心，以隊(duì)伍建設(shè)為根本，以深化改革為動(dòng)力，努力建設(shè)政治思想堅(jiān)定、執(zhí)法能力過硬、領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)、隊(duì)伍素質(zhì)精良、管理機(jī)制健全、檢務(wù)保障有力、社會形象良好的基層檢察院，為檢察工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 圖為全國檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹十一屆全國人大二次會議精神電視電話會議報(bào)道版面

　　●3月10日 曹建明在十一屆全國人大二次會議上作最高人民檢察院工作報(bào)告 

　　2009年3月10日，十一屆全國人大二次會議舉行第三次全體會議，聽取和審議最高人民法院工作報(bào)告和最高人民檢察院工作報(bào)告。最高人民檢察院檢察長曹建明從六個(gè)方面報(bào)告了過去一年的主要工作。

　　●3月12日 兩高聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見》

　　2009年3月12日，針對當(dāng)前職務(wù)犯罪案件刑罰適用中的突出問題，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見》(下稱《意見》)，《意見》規(guī)定的對貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件辦理當(dāng)中自首、立功、如實(shí)交代犯罪事實(shí)、贓款贓物追繳等量刑情節(jié)的認(rèn)定和處理問題，都是辦理職務(wù)犯罪司法實(shí)踐中經(jīng)常遇到、在具體理解和適用上存在分歧的問題。 

　　該《意見》是兩高針對當(dāng)前職務(wù)犯罪案件刑罰適用中的突出問題，為堅(jiān)決貫徹依法從嚴(yán)懲處腐敗分子的方針而制定的一個(gè)重要司法文件。本條規(guī)定主要明確了五方面問題的處理意見，分別是:立功的認(rèn)定要件、立功的認(rèn)定程序、據(jù)以立功的材料的來源要求、重大立功中無期徒刑以上刑罰的理解以及立功情節(jié)的運(yùn)用原則。

　　●3月13日 第十一屆全國人民代表大會第二次會議決定批準(zhǔn)最高人民檢察院工作報(bào)告

　　2009年3月13日，第十一屆全國人民代表大會第二次會議聽取和審議了曹建明檢察長所作的最高人民檢察院工作報(bào)告。會議對最高人民檢察院過去一年的工作表示滿意，同意報(bào)告提出的2009年的工作安排，決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。

　　●3月20日 李永志被授予全國模范檢察官優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號

　　2009年3月20日，最高人民檢察院和中共河北省委聯(lián)合召開命名表彰大會，授予河北省承德市人民檢察院副檢察長李永志全國模范檢察官優(yōu)秀共產(chǎn)黨員榮譽(yù)稱號。最高人民檢察院檢察長曹建明號召廣大檢察人員認(rèn)真學(xué)習(xí)李永志同志的先進(jìn)事跡，大力弘揚(yáng)他的高尚精神，并轉(zhuǎn)化為推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的實(shí)際行動(dòng)。 

　　李永志自1996年從事檢察工作以來，把“有沒有一片丹心、能不能以人為本、是不是一身正氣、會不會一塵不染”作為激勵(lì)自己奮發(fā)向上的“四把戒尺”，勤奮敬業(yè)，公正執(zhí)法，為維護(hù)社會公平正義、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。曹建明為李永志頒發(fā)“全國模范檢察官”證書和證章，河北省委書記、省人大常委會主任張?jiān)拼�為李永志頒發(fā)“河北省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”證書。

　　●3月26日 全國檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹十一屆全國人大二次會議精神電視電話會議召開

　　2009年3月26日，全國檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹十一屆全國人大二次會議精神電視電話會議召開。最高人民檢察院黨組書記、檢察長曹建明強(qiáng)調(diào)，檢察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹十一屆全國人大二次會議精神，堅(jiān)持把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需求作為第一選擇，以高度的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步加強(qiáng)、改進(jìn)和推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作，更好地維護(hù)社會公平正義，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境、提供有力的司法保障。

　　 ●4月9日 高檢院公布刑事賠償新標(biāo)準(zhǔn)

　　最高人民檢察院刑事賠償工作辦公室下發(fā)了《關(guān)于2008年度全國職工日平均工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(下稱《通知》)，要求全國檢察機(jī)關(guān)開始執(zhí)行新的賠償標(biāo)準(zhǔn)。 

　　《通知》要求，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2009年4月公布的數(shù)據(jù)，2008年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資為29229元，日平均工資為111.99元。按照國家賠償法第二十六條的規(guī)定，侵犯人身自由的，每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算。2009年辦理侵犯公民人身自由的刑事賠償案件，每日的賠償金即按照111.99元計(jì)算。

　　●4月11日 高檢院司法鑒定中心制定“理化檢驗(yàn)方法”

　　高檢院檢察技術(shù)信息研究中心2009年4月11日召開“理化檢驗(yàn)方法”專家評審會。來自公安部、司法部、中國人民公安大學(xué)、西南政法大學(xué)、北京市公安局等有關(guān)方面的專家，對高檢院司法鑒定中心制定的“理化檢驗(yàn)方法”進(jìn)行了評審。 

　　案件中涉及的毒物、毒品和微量物證需要用物理或化學(xué)方法進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定，從而為偵查提供線索和方向，為訴訟提供證據(jù)。高檢院司法鑒定中心根據(jù)檢察機(jī)關(guān)辦案的特點(diǎn)，結(jié)合中心的設(shè)備條件，抽調(diào)浙江、湖南、重慶等省市檢察機(jī)關(guān)的技術(shù)人員，在有關(guān)專家的指導(dǎo)下，經(jīng)過充分調(diào)研和論證，制定了海洛因、搖頭丸、毒鼠強(qiáng)等9類常見毒物、毒品的檢驗(yàn)方法。

　　專家組經(jīng)過認(rèn)真討論后，一致認(rèn)為這套“理化檢驗(yàn)方法”適用范圍界定明確、技術(shù)方法科學(xué)，可操作性強(qiáng)，使用的設(shè)備、耗材等合理，可以應(yīng)用于上述9類毒物毒品的檢驗(yàn)鑒定。

　　●4月13日 第七次上海合作組織總檢察長會議呼吁聯(lián)手打擊跨國有組織犯罪

　　第七次上海合作組織總檢察長會議于2009年4月13日在莫斯科舉行。 

　　最高人民檢察院檢察長曹建明率中國檢察代表團(tuán)出席了會議，并在會上圍繞加強(qiáng)各成員國檢察機(jī)關(guān)依法打擊以“三股勢力”為重點(diǎn)的跨國有組織犯罪的合作作了發(fā)言，強(qiáng)調(diào)要深化國際合作機(jī)制，聯(lián)手打擊“三股勢力”，共同維護(hù)區(qū)域安全與穩(wěn)定。