檢察機關(guān)根據(jù)檢察工作的需要可以設(shè)置派出機構(gòu)和派駐機構(gòu)。檢察機關(guān)的派出機構(gòu)是根據(jù)《人民檢察院組織法》第二條第二款規(guī)定“省一級人民檢察院和縣一級人民檢察院根據(jù)工作需要提請本級人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)可以在工礦區(qū)、農(nóng)墾區(qū)、林區(qū)等區(qū)域設(shè)置人民檢察院作為派出機構(gòu)!备骷壟沙鰴z察機構(gòu)行使派出它的人民檢察院的職權(quán)。
實踐中基層人民檢察院曾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大型企業(yè)、事業(yè)單位、監(jiān)獄等單位設(shè)置派出檢察室。20世紀(jì)90年代有些地方檢察院在國家稅務(wù)機關(guān)設(shè)置“稅務(wù)檢察室”在大型企業(yè)中設(shè)置“經(jīng)濟檢察室”21世紀(jì)初逐步撤銷。2001年9月3日最高人民檢察院《關(guān)于監(jiān)所檢察工作若干問題的規(guī)定》第五條規(guī)定“根據(jù)機構(gòu)改革的規(guī)定設(shè)置派出檢察院在監(jiān)管場所設(shè)置派駐檢察室。監(jiān)管場所常年在押人員較少的應(yīng)實行巡回檢察或派駐專職檢察員!碑(dāng)前在監(jiān)所檢察系統(tǒng)都設(shè)置有地方人民檢察院的派出檢察院、派駐檢察室。
根據(jù)《關(guān)于監(jiān)所檢察工作若干問題的規(guī)定》派駐檢察室在派出它的檢察院領(lǐng)導(dǎo)或者監(jiān)所檢察部門的指導(dǎo)下依法履行監(jiān)所檢察職責(zé)。具體有:(1)對監(jiān)獄包括未成年犯管教所下同、看守所、拘役所執(zhí)行刑罰活動是否合法實行監(jiān)督;(2)對監(jiān)獄、看守所、拘役所、勞動教養(yǎng)機關(guān)管理教育罪犯、勞教人員的活動是否合法實行監(jiān)督對公安機關(guān)管理教育監(jiān)外罪犯的活動實行監(jiān)督;(3)對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管改造中發(fā)生的虐待被監(jiān)管人案私放在押人員案失職致使在押人員脫逃案徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案進行立案偵查;(4)對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管改造過程中發(fā)生的司法人員貪污賄賂、瀆職侵權(quán)案件進行初查;(5)配合有關(guān)部門搞好職務(wù)犯罪預(yù)防;(6)受理被監(jiān)管人員及其親屬直接提出的控告和舉報;(7)對服刑罪犯又犯罪案件、勞教人員犯罪案件的偵查活動實行監(jiān)督;(8)對看守所超期羈押犯罪嫌疑人、被告人的情況進行監(jiān)督(9)負(fù)責(zé)檢察長監(jiān)所檢察處、科交辦的其他事項等。派駐檢察室的工作重點是刑罰執(zhí)行監(jiān)督監(jiān)督的重點是監(jiān)管干部徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的違法犯罪。
派駐檢察干警實行任職回避、異地交流制和院內(nèi)輪崗制。派駐檢察人員在派駐場所有任職回避情形的不得在當(dāng)?shù)嘏神v派駐檢察干警在同一監(jiān)管場所工作滿3年的要交流到其他監(jiān)管場所或者其他部門工作。
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