(一)檢察機(jī)關(guān)是人民代表大會(huì)制度下與政府、法院平行的國(guó)家機(jī)關(guān),具有較高的法律地位
在奉行“三權(quán)分立”原則的憲政制度下,國(guó)家權(quán)力三分為立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán),檢察權(quán)是作為國(guó)家行政權(quán)力的一個(gè)組成部分加以設(shè)置的。國(guó)外除少數(shù)檢察機(jī)關(guān)是司法行政機(jī)關(guān)合一以外,絕大多數(shù)都是隸屬于政府的司法行政部門,也有個(gè)別隸屬于法院系統(tǒng)。我國(guó)憲法規(guī)定,一切國(guó)家權(quán)力屬于人民。在人民代表大會(huì)制度的不可分的國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)中,國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)平行設(shè)置,都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)這種獨(dú)立的、較高的憲法地位,表明檢察制度是中國(guó)政治法律制度的一個(gè)十分重要的組成部分。
(二)檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),通過履行職務(wù)犯罪偵查、公訴和訴訟監(jiān)督等職能,維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一
根據(jù)我國(guó)憲法和人民檢察院組織法的規(guī)定,人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),依法對(duì)國(guó)家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施進(jìn)行專門的法律監(jiān)督。法律監(jiān)督是我國(guó)檢察機(jī)關(guān)的法律屬性,是一切檢察職權(quán)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。檢察機(jī)關(guān)通過職務(wù)犯罪案件偵查、公訴和訴訟監(jiān)督等職能活動(dòng)實(shí)現(xiàn)法律監(jiān)督的憲法職責(zé)。
。ㄈz察機(jī)關(guān)實(shí)行檢察長(zhǎng)負(fù)責(zé)和檢察委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合,上級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)檢察院的領(lǐng)導(dǎo)體制
檢察一體在我國(guó)有特殊的表現(xiàn)形式。我國(guó)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行的不是單一的檢察長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,而是檢察長(zhǎng)負(fù)責(zé)和檢察委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合的內(nèi)部工作機(jī)制和決策方式。檢察長(zhǎng)和檢察委員會(huì)都是檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),檢察長(zhǎng)作為檢察機(jī)關(guān)的首長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)檢察院的工作,檢察委員會(huì)是實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)的組織形式,討論決定重大案件和檢察工作中其他重大問題,按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定,由檢察長(zhǎng)組織貫徹執(zhí)行。這是憲法規(guī)定的國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制原則的體現(xiàn)。同時(shí),檢察體系中,實(shí)行上級(jí)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)檢察機(jī)關(guān)的工作,最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民檢察院工作的體制。
。ㄋ模z察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使檢察權(quán)與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受人大監(jiān)督相統(tǒng)一
我國(guó)憲法明確規(guī)定檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使檢察權(quán),不受任何機(jī)關(guān)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。這是檢察權(quán)行使的內(nèi)在規(guī)律性要求所在。同時(shí),作為國(guó)家政治制度的重要組成部分,黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督既是檢察工作必須堅(jiān)持的一項(xiàng)重要原則,也是檢察權(quán)獨(dú)立行使的重要保障。
。ㄎ澹z察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)、人民法院辦理刑事案件分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約
刑事訴訟是檢察機(jī)關(guān)傳統(tǒng)的職能領(lǐng)域,其中的檢警關(guān)系、檢法關(guān)系是司法制度的重要內(nèi)容之一。分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約原則作為一項(xiàng)刑事訴訟活動(dòng)原則,體現(xiàn)了我國(guó)檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān),特別是人民法院之間在履行具體的訴訟職能過程中的特殊要求。
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