●高檢院工作報告實事求是地總結(jié)了過去一年全國檢察工作,重點突出,成績顯著,也提出當前和今后一個時期全國檢察工作的主要安排,措施有力,令人鼓舞,我對高檢院的工作表示滿意。
●過去的一年,是極不平凡的一年。全國檢察機關(guān)緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定這一全黨全國工作大局,履行憲法和法律賦予的職責,及時制定實施服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的司法文件,為實現(xiàn)經(jīng)濟的回升向好作出了積極貢獻。

3月11日,曹建明檢察長代表最高人民檢察院向十一屆全國人大三次會議報告工作。聽取報告后,全國人大代表,廣西壯族自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任郭聲琨接受了本報記者的專訪。
圍繞“三!甭男新氊煟瑸榻(jīng)濟回升作出貢獻
郭聲琨表示,曹建明檢察長的報告實事求是地總結(jié)了過去一年全國檢察工作,重點突出,成績顯著,也提出了當前和今后一個時期全國檢察工作的主要安排,措施有力,令人鼓舞,他對高檢院的工作表示滿意,同意這份報告。
郭聲琨特別提到,過去的一年,是極不平凡的一年,是進入新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年。在這當中,檢察機關(guān)緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定這一全黨全國工作大局,履行憲法和法律賦予的職責。高檢院針對國際金融危機持續(xù)蔓延、國內(nèi)經(jīng)濟運行困難加劇的嚴峻形勢,及時制定實施服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的司法文件,指導各級檢察機關(guān)為經(jīng)濟建設(shè)提供了司法保障,為實現(xiàn)經(jīng)濟的回升向好作出了積極貢獻。
檢察工作讓群眾滿意,關(guān)鍵在于工作主題鮮明
去年,全國檢察工作取得了令人滿意的成績。在郭聲琨看來,關(guān)鍵在于檢察工作主題鮮明,切合實際,執(zhí)法思想清晰明確。
郭聲琨評價說,在過去的一年里,高檢院深入學習實踐科學發(fā)展觀,并努力把開展學習實踐活動同學習貫徹胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導同志對檢察工作的一系列重要指示緊密結(jié)合起來,不斷提高檢察工作服務(wù)經(jīng)濟社會科學發(fā)展和實現(xiàn)自身科學發(fā)展的能力和水平;牢固樹立推動科學發(fā)展、促進社會和諧的大局觀,以人為本、執(zhí)法為民的執(zhí)法觀,辦案力度、質(zhì)量、效率、效果相統(tǒng)一的政績觀,監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的權(quán)力觀;進一步明確了必須牢牢把握檢察工作科學發(fā)展的根本目標,就是保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定,維護社會公平正義,維護人民權(quán)益,維護社會主義法制統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威。正是由于高檢院確立的執(zhí)法思想緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢,堅持立檢為公、執(zhí)法為民的宗旨,符合科學發(fā)展觀的要求,所以促進了檢察工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
保障民生服務(wù)群眾,始終堅持執(zhí)法為民
保障民生、服務(wù)群眾,是檢察機關(guān)的重要工作。對該項工作,郭聲琨給予了充分肯定。
結(jié)合廣西檢察工作的實際,郭聲琨認為,檢察機關(guān)切實做到了始終把執(zhí)法為民作為工作的根本出發(fā)點和落腳點,真正解決涉及群眾利益的熱點難點問題。
郭聲琨進一步評價說,檢察機關(guān)根據(jù)中央關(guān)于越是困難時期越要高度關(guān)注民生的要求,認真傾聽群眾呼聲,緊緊抓住關(guān)系民生的突出問題加大法律監(jiān)督力度,堅決懲治損害民生的犯罪,加強對特殊人群的司法保護,同時還加強和改進服務(wù)群眾工作,開通12309舉報電話,推行下訪巡訪、重點約訪等便民措施,探索民生服務(wù)熱線、檢察開放日等新舉措,熱情為群眾排憂解難。
打擊犯罪化解矛盾,維護社會穩(wěn)定和諧
現(xiàn)階段,維護社會穩(wěn)定的任務(wù)比較艱巨。郭聲琨表示,針對嚴峻復雜的國內(nèi)國際形勢,全國檢察機關(guān)堅持把維護社會穩(wěn)定和諧放在首位,在打擊犯罪、化解矛盾方面的工作扎實有效。
郭聲琨說,檢察機關(guān)認真研究部署配合有關(guān)部門參與國慶安保,依法辦理烏魯木齊打砸搶燒嚴重暴力犯罪案件,嚴厲打擊黑惡勢力等犯罪,讓人民群眾倍感安全。
與此同時,檢察機關(guān)更加注重化解社會矛盾。各級檢察機關(guān)發(fā)揮人文關(guān)懷,依法從輕懲治輕微犯罪,加大化解涉檢信訪積案力度,建立執(zhí)法辦案風險評估機制等社會矛盾化解機制,堅持把化解社會矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終,盡最大努力減小矛盾發(fā)生的可能,化解消極因素,并盡量將矛盾化解在基層,消除在萌芽階段,社會效果和法律效果實現(xiàn)了統(tǒng)一。
貫徹中央決策部署,職務(wù)犯罪查辦與預防并重
查辦和預防職務(wù)犯罪,是檢察機關(guān)的重要職能。在回答記者有關(guān)如何評價去年全國檢察機關(guān)在反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮的作用的問題時,郭聲琨表示,從報告中列舉的數(shù)字中我們可以看到,檢察機關(guān)堅決貫徹了黨中央關(guān)于推進新形勢下反腐倡廉建設(shè)的決策部署,在嚴肅依法查辦案件的同時,更加注重預防工作,做到懲防并舉。
郭聲琨注意到,檢察機關(guān)著力加強瀆職侵權(quán)檢察工作,打擊“不揣腰包的腐敗”,維護公民合法權(quán)利;加大懲治行賄犯罪力度,不放過“硬幣的另一面”;加強追討追贓工作,決不讓貪官心存僥幸。
監(jiān)督者同樣被監(jiān)督,權(quán)力在法制框架內(nèi)運行
檢察機關(guān)是法律監(jiān)督機關(guān),監(jiān)督者的權(quán)力怎樣接受監(jiān)督?作為人大常委會主任,郭聲琨回答說,我們欣喜地看到,檢察機關(guān)自覺地依法接受人大的監(jiān)督,除研究辦理全國人大代表的建議、批評和意見,還主動向人大常委會報告工作,積極配合常委會開展的專題調(diào)研和執(zhí)法檢查。
政協(xié)的民主監(jiān)督、人民監(jiān)督員的監(jiān)督,加上社會輿論監(jiān)督,都是促使檢察機關(guān)依法行使法律監(jiān)督權(quán)的重要保證。
郭聲琨還肯定了檢察機關(guān)加強內(nèi)部監(jiān)督的各項舉措。他說,檢察機關(guān)深化改革,緊緊抓住容易發(fā)生問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位,大力加強對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督制約,健全了查辦職務(wù)犯罪工作監(jiān)督制約機制,深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),開展直接立案偵查案件扣押、凍結(jié)款物專項檢查,著力解決自身違法違紀辦案的突出問題,成效顯著。
郭聲琨說,我們有理由相信,檢察機關(guān)的法律監(jiān)督權(quán)一定會在法制的框架內(nèi)運行。
提出四點具體建議,期待檢察工作有新進展
在回答記者有關(guān)對全國檢察工作有何新期待的問題時,郭聲琨表示,希望高檢院帶領(lǐng)全國檢察機關(guān)切實按照在本次會議上提出的工作思路,堅持“三個至上”,突出抓好深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,統(tǒng)籌抓好各項檢察工作,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更加有力的司法保障。
郭聲琨還提出了四點具體建議:一是要進一步加強檢察隊伍建設(shè)。始終堅持把隊伍建設(shè)作為檢察工作的重中之重,堅持以黨建帶隊建,著力推進以公正廉潔執(zhí)法為核心的高素質(zhì)檢察隊伍建設(shè)。進一步加強檢察權(quán)運行的制約和監(jiān)督機制建設(shè),切實把強化自身監(jiān)督制約放到與強化法律監(jiān)督同等重要的位置來抓,真正做到自身正、自身硬、自身凈,不斷提高法律監(jiān)督的公信力。
二是要繼續(xù)做好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作。進一步調(diào)整、完善和落實為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的措施,充分發(fā)揮檢察職能,為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供良好的司法保障;依法打擊各類刑事犯罪,積極化解社會矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定;切實加強訴訟活動的法律監(jiān)督工作,維護司法公正和法制統(tǒng)一。
三是要突出抓好三項重點工作。切實突出社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法這三項工作在檢察工作中的重要位置,把全力做好三項重點工作落實到依法打擊犯罪、強化法律監(jiān)督、維護人民權(quán)益、維護公平正義的各項具體工作中。
四要繼續(xù)深入推進反腐倡廉工作。堅決貫徹黨中央關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體部署,把查辦和預防職務(wù)犯罪工作放在更加突出的位置來抓,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。同時,加強預防職務(wù)犯罪工作,預防關(guān)口前移,從查辦案件向預防犯罪延伸,從事后預防向事前預防延伸,從個案預防向制度和機制建設(shè)延伸,充分發(fā)揮檢察機關(guān)在促進反腐倡廉建設(shè)中的職能作用。
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