遲夙生代表:檢察官來(lái)源應(yīng)多樣化
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“現(xiàn)在國(guó)家招考檢察官,以在應(yīng)屆畢業(yè)生中招考公務(wù)員的形式為主。這樣的形式有一定的優(yōu)勢(shì),也有一定的局限性!比珖(guó)人大代表、黑龍江夙生律師事務(wù)所主任遲夙生表示。
遲夙生認(rèn)為,在應(yīng)屆畢業(yè)生中招考公務(wù)員的形式,會(huì)把一大批法學(xué)畢業(yè)生拒之門外。一些落榜的畢業(yè)生沒(méi)有就業(yè),而是年復(fù)一年在家復(fù)習(xí)。法律知識(shí)更新快、法律工作實(shí)踐性強(qiáng),畢業(yè)兩年以上不能繼續(xù)學(xué)習(xí)、實(shí)踐的畢業(yè)生,在校接受的教育就會(huì)跟不上社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展,造成法學(xué)教育資源的浪費(fèi)。
同時(shí),遲夙生通過(guò)調(diào)研了解到,一般情況下男檢察官到了50歲、女檢察官到了48歲就會(huì)退居二線,造成檢察院辦案人手不足;而直接考入檢察院的畢業(yè)生沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn),在短時(shí)間內(nèi)不能完全替代退下來(lái)的老檢察官。
現(xiàn)在我國(guó)大部分省市已經(jīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,實(shí)行上級(jí)檢察院從下級(jí)檢察院遴選檢察官的制度。遲夙生認(rèn)為,這種制度對(duì)于解決上級(jí)檢察院優(yōu)秀檢察官人員缺乏問(wèn)題非常有利,而對(duì)于基層檢察院來(lái)說(shuō),“人員荒”的問(wèn)題依然存在。
“綜合以上情況,我認(rèn)為檢察官的來(lái)源應(yīng)該多樣化。北京市海淀區(qū)檢察院已經(jīng)開(kāi)始面向社會(huì)公開(kāi)招聘檢察官,這是一種解決方式,有很多律師也通過(guò)公開(kāi)招聘進(jìn)入了檢察官隊(duì)伍。這次兩會(huì),我和幾名來(lái)自律師界的全國(guó)人大代表共同聯(lián)名,希望國(guó)家能夠再增加一種途徑!边t夙生對(duì)記者說(shuō)。
遲夙生希望國(guó)家從執(zhí)業(yè)兩年以上的律師中直接選拔檢察官,作為檢察官來(lái)源的一種,其優(yōu)勢(shì)在于:“第一,法學(xué)畢業(yè)生不必再拘泥于以公務(wù)員考試進(jìn)入檢察院的方式,可以直接從事律師行業(yè),經(jīng)過(guò)兩年的工作,再確定未來(lái)的職業(yè)理想。第二,由于已經(jīng)有了兩年的工作經(jīng)驗(yàn),尤其是與檢察官當(dāng)庭對(duì)抗的經(jīng)驗(yàn),再?gòu)氖聶z察官職業(yè)就不必進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),可以節(jié)省培訓(xùn)開(kāi)支。第三,從律師中選拔出來(lái)的檢察官可以充實(shí)到基層檢察院,再結(jié)合檢察官遴選制度,同時(shí)解決檢察院的人員缺失問(wèn)題和檢察官的發(fā)展問(wèn)題!边t夙生說(shuō)。
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