反腐:總書(shū)記的關(guān)鍵詞大順民心
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中央新年后的第一個(gè)工作會(huì)議就是中紀(jì)委五次全會(huì),專(zhuān)題研究2010年的反腐倡廉工作。這與2009年中央最后一個(gè)工作會(huì)議——12月29日的中央政治局會(huì)議形成強(qiáng)烈呼應(yīng),那次會(huì)議的主題就是中央政治局專(zhuān)題部署2010年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。在1月12日的中紀(jì)委五次會(huì)議上,中央政治局九常委全部出席會(huì)議,聽(tīng)取胡錦濤總書(shū)記重要講話。這是中央政治局九常委新年第一次集中“亮相”。中央之所以把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在各項(xiàng)工作中的第一項(xiàng)工作來(lái)部署和安排,其原因正如胡錦濤所說(shuō),要“不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效”,“決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀(jì)國(guó)法懲處”!
盡管新年開(kāi)局才12天,但人們似乎早就期盼著中紀(jì)委五次全會(huì)了——這一方面表明,老百姓對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的高度關(guān)注,對(duì)黨和國(guó)家前途的高度關(guān)注,另一方面也說(shuō)明,近年來(lái)不斷加大反腐力度所取得的成效已讓人民群眾對(duì)我們黨向腐敗現(xiàn)象宣戰(zhàn)、向腐敗分子斗爭(zhēng)的決心高度認(rèn)同,對(duì)反腐倡廉的前景充滿信心。
人民群眾對(duì)新形勢(shì)下的反腐倡廉有何期待?中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)的專(zhuān)題文章稱(chēng),“網(wǎng)友期盼五次全會(huì):雷聲更響、雨點(diǎn)更大、措施更硬”,我想,這三個(gè)“更”字,準(zhǔn)確地代表了廣大人民群眾的反腐期盼!
而胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話的關(guān)鍵詞也正在這個(gè)“更”字上。胡總書(shū)記說(shuō):“全黨必須正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),既充分看到反腐倡廉建設(shè)已經(jīng)取得的顯著成效,又深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向前進(jìn)。”胡錦濤用“更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作”直接呼應(yīng)人民群眾“雷聲更響、雨點(diǎn)更大、措施更實(shí)”的期盼。中央和人民群眾在反腐敗問(wèn)題上,認(rèn)識(shí)完全一致、目標(biāo)完全一致、對(duì)策完全一致、要求完全一致,這是大順民心的,必定在更大范圍內(nèi)、更深層面上為腐敗分子敲響喪鐘!
正因?yàn)榕c人民群眾心心相印,所以,總書(shū)記對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)判斷十分冷靜。胡錦濤多次用三個(gè)詞組來(lái)表述對(duì)反腐敗形勢(shì)的分析:長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨。這次中紀(jì)委全會(huì)上,他再一次提醒全黨:要“深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性”,而且把這作為實(shí)現(xiàn)四個(gè)“更加”的前提。何為“長(zhǎng)期”?“長(zhǎng)期”就是時(shí)間上一直連續(xù);何為“復(fù)雜”?“復(fù)雜”就是過(guò)程上龐雜而紛亂;何為“艱巨”?“艱巨”就是程度上困難而繁重。因?yàn)椤伴L(zhǎng)期”,所以,反腐任何時(shí)候都不能松氣;因?yàn)椤皬?fù)雜”,所以反腐在任何時(shí)候都不能松勁;因?yàn)椤捌D巨”,所以反腐在任何時(shí)候都不能松懈!
胡錦濤在反腐敗問(wèn)題上之所以與群眾呼聲相印,根本的是他一直把“人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意”作為執(zhí)政興邦的基本標(biāo)準(zhǔn)。胡錦濤在部署2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作時(shí),多次提到“人民群眾”。其中黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想分別提到“人民群眾”。黨風(fēng)廉政建設(shè),要“加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)”,反腐倡廉工作則要“抓緊解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),圍繞中心、服務(wù)大局,開(kāi)拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)”, 胡錦濤特別強(qiáng)調(diào):“形勢(shì)在發(fā)展,實(shí)踐在深入,人民群眾對(duì)反腐倡廉提出了新要求新期待,這些都要求我們及時(shí)研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)創(chuàng)新。”總書(shū)記的講話,處處呼應(yīng)人民群眾的期盼。這是我們黨反腐倡廉取得突破的根本之道!
胡錦濤總書(shū)記與人民群眾的深度呼應(yīng)告訴我們,只有呼應(yīng)人民群眾、順應(yīng)人民群眾,才能依靠人民群眾,才能發(fā)動(dòng)人民群眾,最終才能贏得人民群眾。事實(shí)上,腐敗和反腐敗的較量,是一場(chǎng)邪惡和正義之戰(zhàn),人民群眾在反腐斗爭(zhēng)中起到了關(guān)鍵作用。越來(lái)越多的民眾關(guān)注黨的命運(yùn)、國(guó)家的命運(yùn),如同革命年代人民群眾是革命勝利的法寶一樣,人民群眾也是我們反腐敗斗爭(zhēng)的法寶!
反腐敗的領(lǐng)導(dǎo)力量是黨的領(lǐng)導(dǎo),反腐敗的依靠力量則是人民群眾。有人說(shuō),人民群眾是腐敗的最大受害者,也是反腐敗的主力軍。這是很有道理的。我們黨的一切重大決策和部署,都是緊緊依靠人民群眾,從人民群眾中汲取不竭的力量來(lái)實(shí)現(xiàn)的。只有始終把體現(xiàn)人民群眾的意志和利益作為反腐倡廉工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,始終把依靠人民群眾的智慧和力量作為推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的根本工作路線,反腐倡廉才能取得決定性勝利。這是正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)證明了的歷史結(jié)論。
反腐敗斗爭(zhēng)正在向縱深推進(jìn),胡錦濤特別重視反腐倡廉制度體系建設(shè)。這是以“更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作”推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的重要保障。關(guān)于制度體系建設(shè),胡錦濤明確了十六個(gè)字的要求,即“內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用”。這是胡錦濤總書(shū)記第一次系統(tǒng)地提出反腐倡廉制度體系建設(shè)的要求。我初步理解,“內(nèi)容科學(xué)”是基礎(chǔ),“程序嚴(yán)密”是關(guān)鍵,“配套完備”是保障,而“有效管用”是根本。前三者是建立反腐倡廉制度體系的必要條件,而“有效管用”則是充分必要條件,不可缺少,必須實(shí)現(xiàn)。唯有此,才能取得反腐敗斗爭(zhēng)的決定性勝利,也才能得到人民群眾的認(rèn)可和擁護(hù)。從這個(gè)意義上就,胡錦濤關(guān)于反腐倡廉制度體系建設(shè)的十六字要求,是確保反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)呼應(yīng)人民群眾呼聲的根本要求。胡錦濤總書(shū)記特別提出“有效管用”的要求,十分具體,也十分耐人尋味!
從胡錦濤的呼應(yīng)群眾呼聲的四個(gè)“更加”中,我們明確地感受到2010年中央反腐敗的基調(diào)就是兩個(gè)字:“高壓”。最近一期的《瞭望》周刊發(fā)表文章,粗線條地透露出2010年中央反腐的“563”布局——從有價(jià)證券、重大事項(xiàng)報(bào)告、違規(guī)建房、操縱招商重組等五個(gè)環(huán)節(jié)整治領(lǐng)導(dǎo)干部非法牟利的腐敗行為,從工程建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、國(guó)有資產(chǎn)管理、金融、司法等六大腐敗多發(fā)領(lǐng)域重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易的腐敗行為,從重大決策和重大事項(xiàng)監(jiān)督、加強(qiáng)巡視等三個(gè)方面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。應(yīng)當(dāng)說(shuō),這些方面都確實(shí)存在著“人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題”,也是近年來(lái)腐敗現(xiàn)象多發(fā)、頻發(fā)的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,抓住這些要害,打大老虎,反腐必有成效。
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