寶塔區(qū)檢察院干警參觀南泥灣大生產(chǎn)展覽館。

    “延安有寶塔，巍巍高山上”。古城延安，三山對峙，二水交流。寶塔山作為革命圣地的象征聳立在延安的麗日藍天下。 

　　寶塔區(qū)原為縣級延安市，因境內(nèi)有著名的延安寶塔而得名。延安承載了輝煌的傳奇，而今，這塊具有光榮革命傳統(tǒng)的熱土上，寶塔區(qū)的檢察官們也在全力抒寫著他們的光榮與夢想。 

　　難忘那段檢察史 

　　絳色為主要基調(diào)的巨大屏風(fēng)，讓延安市寶塔區(qū)檢察院檢務(wù)公開大廳非常搶眼。以“弘揚延安精神，踐行科學(xué)發(fā)展”為主題，4個屏風(fēng)式展牌展示檢察業(yè)務(wù)公開的內(nèi)容，8個展現(xiàn)“三黃二圣”(黃帝陵、黃河壺口瀑布、陜北民歌等黃土地文化和中華民族發(fā)祥地、革命圣地)文化。據(jù)悉，如此規(guī)模和獨特的檢務(wù)大廳在陜西省也是唯一的。 

　　在這巨大的屏風(fēng)前，寶塔區(qū)檢察院檢察長杜安平向記者說起延安時期的檢察史，如數(shù)家珍。 

　　中央紅軍經(jīng)長征到達陜北后，曾先后三次建立檢察組織，是我國檢察制度的探索時期。這一時期的檢察工作配合保安、審判機關(guān)，發(fā)揮了打擊敵人、保護人民、鞏固革命政權(quán)、支援革命戰(zhàn)爭的職能作用。 

　　1937年2月，中央司法部決定建立和健全裁判部組織，經(jīng)中央主席團確定建立檢察制度，在中央司法部設(shè)國家檢察長，省、縣兩級裁判部設(shè)國家檢察員。6月，謝覺哉任中央司法部國家檢察長。 

　　這個時期，國家檢察員職權(quán)為，裁判部審理案件時“出庭作原告”;刑事案件執(zhí)行時，由各級檢察員向司法部呈送案卷及證據(jù)、物件，經(jīng)司法部核準(zhǔn)后執(zhí)行;對同級裁判部裁決不服，可提出上訴，在執(zhí)行任務(wù)中，遇有急迫情形，可以指揮地方保衛(wèi)隊、紅軍、保衛(wèi)部武裝輔助完成任務(wù)等。在檢察實踐中，主要對刑事案件進行調(diào)查，收集證據(jù)、勘驗現(xiàn)場、檢舉犯罪、出庭公訴等。 

　　1938年1月，中央司法部改為陜甘寧邊區(qū)高等法院，1939年1月邊區(qū)第一屆參議會決定邊區(qū)高等法院內(nèi)設(shè)置檢察處。1941年1月，李木庵出任高等法院檢察處檢察長。檢察處和法院一起辦公，駐延安市邊區(qū)所轄各縣設(shè)檢察員一人。 

　　1942年，因?qū)嵭芯�兵簡政方針，邊區(qū)政府撤銷了各級檢察機關(guān)，其職權(quán)一部分由公安機關(guān)行使，一般刑事案件由法院代理。直到1946年4月，陜甘寧邊區(qū)第三屆參議會決定，建立邊區(qū)高等法院檢察處。 

　　“在這片有深厚歷史積淀的熱土上，你不想進步都不行�！倍虐财窖粤T，深深一笑。 

　　紅色傳統(tǒng)與法治精神交融 

　　寶塔區(qū)檢察院的檢察官們說:生活和戰(zhàn)斗在圣地延安這塊紅色土地上的我們，有著一種得天獨厚的政治資源優(yōu)勢，這就是:時時刻刻受到延安精神的滋養(yǎng)。我們承載的中國革命傳統(tǒng)是在公正執(zhí)法中體現(xiàn)當(dāng)代檢察官的優(yōu)秀職業(yè)品質(zhì)，在堅持公平正義中體現(xiàn)當(dāng)代共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。 

　　“做中華民族的優(yōu)秀兒女，做延安精神的傳承者，做中國特色社會主義事業(yè)的捍衛(wèi)者和實踐者!”辦公大廳顯示屏上熠熠生輝的大字，就是他們的錚錚誓言。

　　三年前，寶塔區(qū)檢察院制定并推行不批捕、不起訴案件答疑說理制度。談起這一制度的推行，杜安平告訴記者:“老百姓對檢察業(yè)務(wù)不是很了解，每一起案件的審結(jié)，盡管檢察院都是本著公平、公正的原則依法辦理，但社會上總有人認為有‘暗箱操作’。讓人民群眾對案件有充分的了解，是這一制度推行的初衷，更是檢察院貫徹落實寬嚴相濟刑事司法政策的體現(xiàn)�！� 

　　對于不批捕、不起訴的案件，主辦檢察官的不批捕、不起訴理由，包括案件基本情況、法律依據(jù)、法律效果和社會效果評估、案件跟蹤監(jiān)督和社區(qū)矯正計劃等，經(jīng)主管檢察長簽發(fā)后，報送上級檢察機關(guān)及區(qū)人大、區(qū)政法委及人民監(jiān)督員，最后在檢務(wù)大廳電子大屏幕及網(wǎng)站上公布，接受上級及社會各界的監(jiān)督。這一工作制度推行兩年來，已審查辦結(jié)案件20余起。打開寶塔區(qū)檢察院的網(wǎng)站，在“釋法說理”一欄，列舉出眾多案件的不批捕理由說明、不起訴理由說明。他們讓“陽光執(zhí)法”真正置于所有人關(guān)注的目光下。 

　　2010年5月，寶塔區(qū)檢察院又出臺了《輕微刑事案件適用捕前和解暫行辦法(試行)》，對于輕微刑事案件，由主辦檢察官主持，用聽證會的方式，召集雙方當(dāng)事人在場，實行捕前和解。目前，已成功辦理了2起交通肇事案件的捕前和解，寶塔經(jīng)驗被延安市檢察院向各基層院推廣。 

　　延安精神造就檢察佳績 

　　在延安這個特殊的人文環(huán)境中，寶塔區(qū)檢察院擁有特殊的文化氛圍�！拔逅摹鼻嗄旯�(jié)，全院40多名青年檢察干警參觀棗園革命舊址;“七一”前夕，舉辦“光榮與夢想”詩歌朗誦會，表達檢察官對黨、對人民、對檢察事業(yè)的深切情懷;在莊嚴肅穆的長征紀(jì)念碑前，與吳起縣檢察院共同舉行“弘揚偉大的長征精神、恪守檢察職業(yè)道德”宣誓儀式——“繼承光榮傳統(tǒng)、體現(xiàn)時代精神”的特色檢察文化教育建設(shè)活動，成為寶塔區(qū)乃至延安兩級檢察院的一大特色。 

　　思想讓行動插上翅膀，寶塔區(qū)檢察院業(yè)績顯著。2008年以來，該院立案偵查貪污賄賂案件21件46人，瀆職侵權(quán)案件5件8人，其中大案32人，占立案人數(shù)的59%。2009年3月立辦的延安公路局李渠收費站會計李進軍貪污1100余萬元特大案件在社會各界引起強烈震動。不久前，一舉查辦河莊坪鎮(zhèn)干部與村干部共13人與建筑開發(fā)商相互勾結(jié)，非法出讓土地，為開發(fā)商謀取非法利益的行賄受賄窩案，人民群眾奔走相告…… 

　　寶塔區(qū)檢察院的檢史上，還記載著一則則感人的事跡。 

　　延安市寶塔區(qū)棉土溝滑坡地段，被列為全省地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)域。2007年10月，延安遭遇50年來罕見的連陰雨，棉土溝險情不斷。該院在接到對該區(qū)域內(nèi)243戶居民實施緊急搬遷避險的通知后，迅速抽調(diào)人員投入工作，確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全�！�5·12”汶川大地震，全體干警捐款捐物，對口支援受災(zāi)嚴重的寶雞市和寧強縣檢察院，譜寫了一曲圣地檢察官情系地震災(zāi)區(qū)的動人樂章…… 

　　2009年2月，寶塔區(qū)檢察院被最高人民檢察院授予“全國先進基層檢察院”。2010年2月，寶塔區(qū)檢察院被最高人民檢察院榮記集體一等功。 

　　“延安精神增檢紅�！闭劦匠煽儯�一名檢察官給出了答案。