明馬丹增:男,藏族,1968年11月出生,中共黨員,本科學歷。1999年12月,擔任西藏噶爾縣檢察院檢察長。2007年3月至今任西藏自治區(qū)檢察院公訴三處副處長。先后被阿里檢察分院和自治區(qū)檢察院授予"先進個人"、"全區(qū)檢察機關(guān)計劃、財務(wù)、裝備工作先進個人"等榮譽稱號。2004年7月被區(qū)檢院榮記個人二等功,2006年2月被最高人民檢察院授予"模范檢察官"榮譽稱號,2007年1月被區(qū)檢察院評為全區(qū)檢察機關(guān)先進個人。同年底被授予“全國十大杰出檢察官”稱號。

　　缺氧不缺精神

　　1999年12月,明馬丹增被任命為西藏噶爾縣檢察院檢察長。噶爾縣地處西藏最西部,海拔4500米左右,可謂“世界屋脊的屋脊”。高原缺氧,加上交通閉塞使噶爾縣經(jīng)濟發(fā)展滯后。縣檢察院辦公室是幾間總面積不足60平方米的舊平房,辦公設(shè)施是11副高低不平的辦公桌椅,辦案用車只有兩輛無法再修的兩輪摩托車。檢察隊伍更是素質(zhì)不高,業(yè)務(wù)幾乎難以開展。

　　見到此況明馬丹增苦苦思索:噶爾縣檢察院地處雪域高原,但是缺氧不能缺少維護公平正義的精神。身為一名檢察官應(yīng)該起到模范帶頭作用,帶領(lǐng)全院改變噶爾縣院落后面貌,推進檢察工作高上一個層次!

　　明馬丹增隨即召開會議,廣泛征求干警意見和建議,提出“一年打基礎(chǔ),二年規(guī)范化,三年大變樣”的奮斗目標。同時開展 “院為我家,我為院榮”的大討論,讓干警們認識到檢察院的發(fā)展與自己的命運息息相關(guān)、緊密相連。經(jīng)過半年的努力,2000年7月噶爾縣檢察院跨入自治區(qū)“五好檢察院”的行列,多項工作受到縣委的表彰。

　　但明馬丹增并沒有滿足眼前的成就。2001年,他提出了“以隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),以規(guī)范管理為核心,以加強業(yè)務(wù)工作為重點,以改變辦公設(shè)施為突破口”的工作思路。在這一思路的指導(dǎo)下,噶爾縣檢察院工作有了更大的起色。2002年1月,噶爾縣檢察院跨入自治區(qū)“人民滿意檢察院”行列。2005年2月,噶爾縣檢察院被最高人民檢察院評為“全國先進檢察院”。

　　完善硬件設(shè)施 實現(xiàn)科技強檢

　　為提高辦案效率,明馬丹增向干警作出了承諾:不改善噶爾縣院的辦公條件誓不罷休!

　　2001年初11月,該院投資315萬元建筑面積1400多平方米的三層辦公大樓落成,全院干警搬進了寬敞明亮的辦公室。2002年,明馬丹增經(jīng)多方努力,籌措得部分資金,為檢察院購置了二輛辦案用車。隨后又逐步配齊了辦公桌椅、檔案柜、微機、打印機、復(fù)印機、傳真機及各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計光盤等設(shè)備。噶爾縣檢察院的工作效率得到了全面提高。

　　加強隊伍建設(shè) 提高干警素質(zhì)

　　為了鼓勵干警考取高等院校,提高干警的業(yè)務(wù)水平,明馬丹增帶領(lǐng)院黨組在地方財政無力承擔的情況下,自籌資金,承擔干警60%的學費,大大提高了干警鉆研業(yè)務(wù)學習的自覺性。該院干警本科學歷達到了70%以上。明馬丹增還狠抓崗位練兵,開展向"三個一"看齊活動,即每年都評出一份好的起訴書,一份好的公訴詞,一份好的訊問筆錄,并給予獎勵。使干警學業(yè)務(wù)、變內(nèi)行、當專家的風氣越來越濃。

　　為了提高辦案質(zhì)量,他制定了"案前教育、案中檢查、案后述職"的辦案監(jiān)督制度,提高了辦案效率,確保了辦案質(zhì)量。

　　五年來,噶爾縣院共受理提請批捕各類刑事案件101起163人,其中經(jīng)審查批捕76起129人,不捕25起34人;經(jīng)審查起訴53起90人,不起訴15起24人,全部在法定時限內(nèi)辦結(jié),起訴的案件,法院均作了有罪判決。批捕的準確率和起訴的準確率均達到了100%,嚴厲地打擊了社會刑事犯罪,很好地維護了社會治安的穩(wěn)定,為噶爾縣的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

　　執(zhí)行法律不能打折

　　貪污賄賂案件歷來是群眾最關(guān)注和深惡痛絕的,但是由于貪污賄賂案件的涉案人員背景深厚,復(fù)雜,提取證據(jù)非常困難,對于檢察院來說是一塊很難啃下的硬骨頭,能辦下一個案子是非常不容易的。但是,在明馬丹增的帶領(lǐng)下,噶爾縣全體干警幾年來頂住種種壓力和困難,啃下一塊又一塊的硬骨頭,為國家挽回了一筆又一筆的損失。

　　2003年,阿里地區(qū)農(nóng)行營業(yè)部次某趁電腦出故障之機,利用職務(wù)之便,騙取國有資產(chǎn)24萬余元。在案件偵破中,明馬丹增接到多個說情和恐嚇的電話,他沒有被干擾,沒有被恐嚇所嚇倒,沒有被犯罪嫌疑人的百般抵賴所困擾,帶領(lǐng)辦案干警深挖細查,獲取了確鑿的證據(jù),使次某受到了應(yīng)有的懲罰。

　　2004年,在辦理阿里地區(qū)農(nóng)行曾某貪污170萬元大案時,明馬丹增親自帶領(lǐng)干警輾轉(zhuǎn)青海格爾木、西寧,西藏拉薩、山南、林芝,四川成都等地調(diào)查取證,歷時半年,掌握了曾某的全部犯罪證據(jù),為國家挽回直接經(jīng)濟損失70多萬元。

　　在明馬丹增擔任檢察長的8年中,噶爾縣檢察院所辦的200余件案件,批捕率、起訴率和有罪判決率均達到百分之百。

　　雪域高原的正義守護者

　　2007年3月,由于工作需要,明馬丹增同志調(diào)任自治區(qū)檢察院公訴三處任副處長。

　　2007年12月27日,“中國十大杰出檢察官”在京揭曉。 “為人民辦實事”的西藏自治區(qū)檢察院公訴三處副處長明馬丹增名列其中。在接受采訪時,有這樣一番對話:

　　主持人:明馬丹增是來自海拔最高的西藏,您對現(xiàn)在檢察官的素質(zhì)有什么想法呢?

　　明馬丹增:作為高原的檢察官,自然條件惡劣,但是我們?nèi)毖醪蝗本��?執(zhí)行法律不能打折,同樣要嚴格公正一絲不茍辦好每一件案子。

　　在犯罪分子眼中,明馬丹增是一個令他們懼怕的人;在人民群眾眼里,明馬丹增是一個不畏權(quán)勢、敢于維護法律公平正義的人。明馬丹增無愧于"人民檢察官"這一光榮稱號!