十一屆全國人大常委會(huì)第十次會(huì)議24日上午在北京人民大會(huì)堂舉行第一次全體會(huì)議。會(huì)議繼續(xù)審議人民武裝警察法草案、關(guān)于修改部分法律的決定草案、行政強(qiáng)制法草案，審議可再生能源法修正案草案、國務(wù)院關(guān)于應(yīng)對氣候變化工作情況的報(bào)告等。會(huì)議還聽取了關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告，審議了有關(guān)任免案。

　　●人民武裝警察法草案

　　綜合新華社電 昨日提請十一屆全國人大常委會(huì)第十次會(huì)議再次審議的人民武裝警察法草案，對武警部隊(duì)執(zhí)行安全保衛(wèi)任務(wù)的職責(zé)范圍予以明確規(guī)定。

　　全國人大法律委員會(huì)關(guān)于草案審議結(jié)果的報(bào)告指出，有些常委委員和部門提出，按照突發(fā)事件應(yīng)對法和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，社會(huì)安全事件包括恐怖襲擊事件；有些地方和部門提出，總結(jié)武警部隊(duì)參加處置拉薩“3·14”和烏魯木齊“7·5”打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件的成功經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)對武警部隊(duì)負(fù)有參加處置這類嚴(yán)重暴力犯罪事件的職責(zé)作出明確規(guī)定。

　　法律委員會(huì)經(jīng)同國務(wù)院法制辦、中央軍委法制局和武警總部研究，建議將武警部隊(duì)執(zhí)行安全保衛(wèi)任務(wù)的規(guī)定合并修改為：參加處置暴亂、騷亂、大規(guī)模嚴(yán)重暴力犯罪事件、恐怖襲擊事件和其他社會(huì)安全事件。

　　據(jù)了解，我國武警部隊(duì)主要由內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)和黃金、森林、水電、交通四支警種組成，總員額現(xiàn)為68萬人。

　　■ 八項(xiàng)任務(wù)

　　草案規(guī)定，武警部隊(duì)執(zhí)行下列安全保衛(wèi)任務(wù)：

　　國家規(guī)定的警衛(wèi)對象、目標(biāo)和重大活動(dòng)的武裝警衛(wèi)；

　　關(guān)系國計(jì)民生的重要公共設(shè)施、企業(yè)、倉庫、水源地、水利工程、電力設(shè)施、通信樞紐的重要部位的武裝守衛(wèi)；

　　主要交通干線重要位置的橋梁、隧道的武裝守護(hù)；

　　監(jiān)獄和看守所的外圍武裝警戒；

　　直轄市，省、自治區(qū)人民政府所在地的市，以及其他重要城市的重點(diǎn)區(qū)域、特殊時(shí)期的武裝巡邏；

　　協(xié)助公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)依法執(zhí)行逮捕、追捕、押解、押運(yùn)任務(wù)，協(xié)助其他有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)；

　　參加處置暴亂、騷亂、大規(guī)模嚴(yán)重暴力犯罪事件、恐怖襲擊事件和其他社會(huì)安全事件；

　　國家賦予的其他安全保衛(wèi)任務(wù)。

　　■ 草案聚焦

　　國務(wù)院中央軍委規(guī)定調(diào)動(dòng)權(quán)

　　據(jù)新華社電 再次審議的人民武裝警察法草案，對調(diào)動(dòng)使用武警部隊(duì)執(zhí)行安保任務(wù)的審批進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。

　　全國人大法律委員會(huì)關(guān)于草案審議結(jié)果的報(bào)告指出，有些常委委員對哪一級政府及其公安機(jī)關(guān)可以調(diào)動(dòng)、使用武警部隊(duì)有不同意見。

　　法律委員會(huì)經(jīng)同國務(wù)院法制辦、中央軍委法制局和武警總部研究認(rèn)為，調(diào)動(dòng)、使用武警部隊(duì)實(shí)際上是由國務(wù)院、中央軍委根據(jù)不同情況作出具體規(guī)定的。

　　據(jù)此，草案規(guī)定，調(diào)動(dòng)、使用武警部隊(duì)執(zhí)行安全保衛(wèi)任務(wù)，應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)格審批、依法用警的原則。具體的批準(zhǔn)權(quán)限和程序由國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)規(guī)定。任何組織或者個(gè)人不得違反規(guī)定調(diào)動(dòng)、使用武警部隊(duì)。

　　武警不得非法限制他人自由

　　據(jù)新華社電 有些常委委員、全國人大代表和地方、部門提出，草案既要充分保障人民武裝警察部隊(duì)履行職責(zé)，也要明確人民武裝警察的基本行為規(guī)范，從嚴(yán)治警。

　　因此草案規(guī)定，武警執(zhí)行任務(wù)，應(yīng)當(dāng)服從命令、聽從指揮，不得濫用職權(quán)，玩忽職守。武警不得非法剝奪、限制他人人身自由，非法搜查他人的身體、物品、交通工具、住所、場所；不得泄露國家秘密、軍事秘密等。

　　巡邏盤查執(zhí)法前要出示證件

　　本報(bào)綜合報(bào)道 《人民武裝警察法》草案規(guī)定，人民武裝警察在巡邏中對有違法犯罪嫌疑人員可以進(jìn)行盤問和檢查證件，對正在實(shí)施犯罪的人可及時(shí)予以制止。

　　有人大代表提出，對武警履行職責(zé)和執(zhí)行任務(wù)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)保障和規(guī)范相結(jié)合的原則，對武警執(zhí)法也要進(jìn)行規(guī)范。

　　草案第九條規(guī)定武警在巡邏中有盤查權(quán)力，有建議認(rèn)為，人民武裝警察在盤查前要出示證件。