設(shè)定行政強(qiáng)制須進(jìn)行事前論證和實(shí)施評(píng)估
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為了規(guī)范行政強(qiáng)制的設(shè)定,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,24日提請(qǐng)第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議進(jìn)行第三次審議的行政強(qiáng)制法草案規(guī)定,設(shè)定行政強(qiáng)制須進(jìn)行事前論證和實(shí)施評(píng)估。
行政強(qiáng)制法草案于1999年開始動(dòng)手醞釀,歷經(jīng)2005年、2007年全國(guó)人大常委會(huì)兩次審議修改。
此次提請(qǐng)審議的草案規(guī)定,起草法律草案、法規(guī)草案,擬設(shè)定行政強(qiáng)制的,起草單位應(yīng)當(dāng)采取聽證會(huì)、論證會(huì)等形式聽取意見,并向制定機(jī)關(guān)說(shuō)明設(shè)定該行政強(qiáng)制的必要性、可能產(chǎn)生的影響以及聽取和采納意見的情況。
草案同時(shí)規(guī)定,行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其設(shè)定的行政強(qiáng)制進(jìn)行評(píng)價(jià);對(duì)已設(shè)定的行政強(qiáng)制,認(rèn)為不適當(dāng)?shù),?yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)定該行政強(qiáng)制的規(guī)定及時(shí)予以修改或者廢止。
草案同時(shí)規(guī)定,行政強(qiáng)制的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對(duì)已設(shè)定的行政強(qiáng)制的實(shí)施情況及存在的必要性適時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià),并將意見報(bào)告該行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)。
草案還規(guī)定,公民、法人或者其他組織可以向行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)和實(shí)施機(jī)關(guān)就行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施提出意見和建議。
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