
。痹拢保度,安徽省十一屆人大二次會議舉行第二次大會。圖為安徽省人民檢察院檢察長崔偉在作省人民檢察院工作報(bào)告。(宋衛(wèi)義攝)
1月16日上午,安徽省人民檢察院檢察長崔偉在安徽省第十一屆人民代表大會第二次會議上做作省人民檢察院工作報(bào)告。
崔偉在報(bào)告中指出,2008年是我省發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年,也是新一屆檢察工作的開局之年。一年來,在中共安徽省委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其常委會的監(jiān)督下,全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,加大工作力度,強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義,促進(jìn)社會和諧,各項(xiàng)檢察工作取得了新的進(jìn)展。
一、嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
始終把維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任,堅(jiān)持"嚴(yán)打"方針,認(rèn)真履行批捕起訴職能,依法打擊各種刑事犯罪活動。全年共受理提請審查逮捕刑事犯罪嫌疑人26749人,批準(zhǔn)逮捕23901人,同比分別上升1.19%和下降0,53%;受理移送審查起訴35202人,提起公訴31515人,同比分別上升6.13%和8.68%。
嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會治安犯罪。重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪以及“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪,深入開展“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭,增強(qiáng)人民群眾安全感;認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策。堅(jiān)持嚴(yán)格依法、區(qū)別對待、注重效果,準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)尺度,制定出臺貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策指導(dǎo)性意見;積極參與社會治安綜合治理和矛盾糾紛化解工作。圍繞"平安奧運(yùn)",制定實(shí)施《安徽省檢察機(jī)關(guān)維護(hù)社會穩(wěn)定工作應(yīng)急總體方案》,強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。深入落實(shí)社會治安綜合治理措施,大力開展矛盾糾紛排查化解工作,狠抓涉檢重信重訪專項(xiàng)治理。堅(jiān)持多措并舉,加大對重點(diǎn)、疑難案件的解決力度。
二、依法懲治預(yù)防職務(wù)犯罪,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)
認(rèn)真貫徹黨的十七大關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的總體部署,切實(shí)履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé),深入推進(jìn)反腐敗斗爭。全年共立案偵查職務(wù)犯罪案件1238件1591人,其中貪污賄賂案件1018件1327人,瀆職侵權(quán)案件220件264人,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失25822萬元。
突出查辦大案要案和重點(diǎn)部門人員職務(wù)犯罪。堅(jiān)持對重大案件實(shí)行掛牌督辦、異地查辦和-上級院直接領(lǐng)辦,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮,明確辦案重點(diǎn),加大辦案力度;堅(jiān)決查處涉及民生等重點(diǎn)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪。高度關(guān)注民生,緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,立案偵查發(fā)生在文化教育、醫(yī)療購銷、征地拆遷、社會保障等領(lǐng)域和民生工程實(shí)施中的職務(wù)犯罪594人;深入開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。按照標(biāo)本兼治,更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求,緊密結(jié)合全省重大工作部署,圍繞公共資源配置、公共資金管理中存在的突出問題,立足檢察職能,開展預(yù)防調(diào)查,加強(qiáng)犯罪分析,提出預(yù)防對策。積極發(fā)揮行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)的源頭預(yù)防作用,廣泛開展懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪展覽、法制講座、職務(wù)犯罪服刑人員現(xiàn)身說法等預(yù)防宣傳和警示教育活動,增強(qiáng)了國家工作人員公正廉潔、依法履職的自覺性。
三、全面強(qiáng)化訴訟法律監(jiān)督,維護(hù)社會公平正義
堅(jiān)持以依法監(jiān)督糾正執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問題為重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督意識,完善監(jiān)督機(jī)制,狠抓薄弱環(huán)節(jié),全面加強(qiáng)對訴訟活動的法律監(jiān)督。
強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動法律監(jiān)督。建立刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機(jī)制,依法監(jiān)督糾正違法減刑、假釋、保外就醫(yī)和監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管案件88件。加強(qiáng)對重點(diǎn)人員刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督,對職務(wù)罪犯、涉黑涉惡罪犯等"九類人員"逐人建立檢察監(jiān)督檔案。堅(jiān)決監(jiān)督糾正監(jiān)管活動中的違法行為,書面提出糾正意見698件。認(rèn)真落實(shí)糾防超期羈押長效機(jī)制,繼續(xù)保持各訴訟環(huán)節(jié)無超期羈押,保障了在押人員的合法權(quán)益。
四、切實(shí)規(guī)范執(zhí)法辦案行為,著力提升執(zhí)法公信力
堅(jiān)持把規(guī)范執(zhí)法行為作為提高辦案質(zhì)量、確保嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的基礎(chǔ)工作來抓,積極完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督制約,執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
健全規(guī)范制度體系。開展"規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)年"活動,對已有規(guī)章制度進(jìn)行全面清理完善,修訂制度43項(xiàng),創(chuàng)新制度47項(xiàng),形成了涵蓋各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)操作規(guī)程、工作流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)考評的制度體系,全省統(tǒng)一的執(zhí)法崗位職責(zé)規(guī)范、業(yè)務(wù)工作運(yùn)行規(guī)范、執(zhí)法質(zhì)量保障規(guī)范、執(zhí)法責(zé)任追究規(guī)范進(jìn)一步健全。
五、深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作
牢牢抓住檢察隊(duì)伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作這一事關(guān)檢察工作全局的戰(zhàn)略任務(wù),堅(jiān)定不移地堅(jiān)持政治建檢、素質(zhì)強(qiáng)檢、從嚴(yán)治檢,努力提高檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)和基層基礎(chǔ)工作的總體水平。
一年來,全省檢察機(jī)關(guān)牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識,主動接受人大、政協(xié)、人民群眾和社會各界的監(jiān)督。積極向人大及其常委會報(bào)告工作,認(rèn)真落實(shí)人大各項(xiàng)決議和決定。主動邀請人大代表、政協(xié)委員視察、評議檢察工作,誠懇聽取代表、委員的意見和建議。省檢察院向省人大常委會作了關(guān)于完善監(jiān)督制約機(jī)制促進(jìn)公正執(zhí)法的專題報(bào)告,并按照省人大常委會的審議意見,認(rèn)真落實(shí)整改措施,推動了檢察工作的健康發(fā)展。
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