如果說貴陽四縣縣委書記公推競崗，與當(dāng)年小崗村農(nóng)民試行包產(chǎn)到戶一樣有著劃時(shí)代的意義，或不為夸張。它們都是嘗試沖出歷史重圍的大膽創(chuàng)新，它們都代表歷史的正確方向，它們都預(yù)示著嶄新的未來。惟一不同的僅僅在于，小崗村包產(chǎn)到戶是民間的自發(fā)選擇，而貴陽四縣縣委書記公推競崗，則是體制內(nèi)自上而下的主動(dòng)安排。

　　從村民自治的曲曲折折，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)直選的反反復(fù)復(fù)，都可見基層民主一直舉步維艱。這固然有技術(shù)上的瑕疵，可以通過主觀的努力加以改進(jìn)；但客觀條件是一個(gè)主要的制約因素，則也是無可諱言的。村不必講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不具備權(quán)力的完整性，而不過是縣的派出機(jī)構(gòu)，離開了縣政的根本改良，村民自治或鄉(xiāng)鎮(zhèn)直選必受拖累，而行之不遠(yuǎn)。

　　改良地方政治，核心在改良縣政。貴陽四縣縣委書記公推競崗之難能可貴，首先就在于它把民主實(shí)驗(yàn)的重心，破天荒地置于縣政這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這是一個(gè)歷史性的突破。如果縣政民主成功，那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)直選、村民自治的難題何愁不能迎刃而解？地方政治何愁不能順風(fēng)順?biāo)��?/p>

　　同樣難能可貴的，是貴陽此次民主實(shí)驗(yàn)，有一個(gè)完整的布局，而非局部職位的拾遺補(bǔ)缺，首先拿出來競崗的職位，竟是縣委書記一職，這在歷史上也是空前的。貴陽官方還承諾，今后，該市出缺的區(qū)（市、縣）黨委書記、區(qū)（市、縣）長，都將通過公推競崗產(chǎn)生人選；包括出缺的部分市直部門負(fù)責(zé)人，也將通過公開選拔產(chǎn)生人選。如果這一承諾得以切實(shí)推行，黨內(nèi)民主最終帶動(dòng)縣政民主，一個(gè)民主的貴陽，萬象更新的貴陽，也就不難預(yù)期了。

　　更難能可貴的，是貴陽此次民主實(shí)驗(yàn)，已可斷言并非自選動(dòng)作，而得到了來自高層的明確支持。央視新聞?lì)l道現(xiàn)場直播縣委書記公推競崗答辯實(shí)況，是貴陽此次民主實(shí)驗(yàn)的第三個(gè)歷史性突破，凸顯高層大力推進(jìn)縣政民主的決心。貴陽縣政民主實(shí)驗(yàn)由此超出地域局限，而具有了全國意義。

　　三個(gè)關(guān)鍵突破，這樣的歷史標(biāo)高無不印證，貴陽實(shí)驗(yàn)已是當(dāng)下可能空間內(nèi)的最大突破。最大突破令人鼓舞，自不待言。而其發(fā)端恰恰接續(xù)貴州甕安事件，如此巧合，則尤其值得尋味。

　　解剖甕安事件這個(gè)麻雀可以發(fā)現(xiàn)，甕安民眾與甕安地方政府的緊張關(guān)系，顯然主要是甕安地方政治長期的非常態(tài)造成的。既不存在上級政府的有效監(jiān)督，又不存在普通民眾的有效制衡，這就容易使甕安淪為土圍子，容易使其公權(quán)異化為民眾的對立物。甕安事件不過是以極端的方式，揭示了地方政治尤其是縣域政治的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。這種系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)恐怕不止限于甕安一地。

　　縣級政權(quán)的這種蛻變，正在成為滋生群體性事件的土壤，正在從總體上威脅著社會(huì)穩(wěn)定。焚燒甕安地方政府的那把火，燒的哪里只是甕安地方政府的建筑，燒的更是甕安地方政府的公信力和起碼的尊嚴(yán)。那熊熊烈焰再清晰不過地表明，沒有監(jiān)督的縣政，沒有民主的縣政，必成為現(xiàn)代文明無法照進(jìn)的死角，必然要踏上叢林世界的死胡同。

　　正是在這個(gè)意義上，縣政民主從貴陽起步，何其及時(shí)。這種巧合固非人力所能安排，但其暗合的邏輯關(guān)系，確實(shí)給人以豐富的想象空間。固然，貴陽縣政民主仍不乏局限。但這不重要，重要的在于它已經(jīng)開始。無論有著怎樣的局限，只要開始，而且持續(xù)不斷，就可以不斷糾錯(cuò)，就可以不斷進(jìn)化，就可以從初級走上高級，從幼稚走向成熟，最終演化成運(yùn)作有序的民主體制。所以，只要開始，就總是一件好事。貴陽一小步，中國一大步。如果貴陽縣政民主實(shí)驗(yàn)?zāi)茉诓粩嗤晟频幕�礎(chǔ)上輻射全國，開辟全國縣政民主化的嶄新時(shí)代，這無疑將是貴陽新政的最大貢獻(xiàn)，貴陽新政及其首創(chuàng)者、推動(dòng)者，必將因此而名垂史冊。