邱炯　繪

　　河南省漯河市民李曉華這一段成了“電視迷”：當(dāng)?shù)仉娨暸_黃金時段播出的節(jié)目，他幾乎一天不落。讓他愛上電視的，是一個特殊的節(jié)目：市里領(lǐng)導(dǎo)上電視述職。

　　“坐在攝像機前和在辦公室里的感覺截然不同。”1月9日，剛作了電視述職的漯河市委常委、秘書長楊國志說。當(dāng)天，漯河市委常委們在媒體監(jiān)督下進(jìn)行公開述職。這是去年12月100多家市直單位“一把手”在電臺、電視臺黃金時段亮相述職后的又一嘗試，市民還可參與評議打分。

　　漯河市委書記靳克文說：這樣的述職活動就是“把辦公室搬到群眾眼皮底下”，讓干部感覺責(zé)任和壓力重大。

　　政府官員集體上電視

　　去年12月21日晚，漯河副市長、公安局長劉風(fēng)山第一個出現(xiàn)在漯河電視臺黃金時段公開述職。他總共講了5分鐘，主要介紹當(dāng)年公安局的工作情況，也說了工作中存在的不足。

　　接下來幾天里，教育局長、財政局長、勞動和社會保障局長等相繼亮相。建委主任張軍佑匯報了供水、供氣問題；質(zhì)監(jiān)局局長劉敬環(huán)說得最多的是豆芽、豆腐等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；藥監(jiān)局局長李俊卿直言工作與老百姓的期望還有差距；還有官員公開承諾：“明年搞不好，誰都可以來摘我的帽子�！�

　　“官員干得好不好，要讓老百姓說了算。”靳克文介紹說，市委常委們在電視上公開述職，只是市里開展“向人民述職、讓人民評價”活動的一部分。哪個官員干了什么，做得怎么樣，要讓老百姓瞧得明明白白。

　　與此同時，漯河廣播電臺也在每晚7時播出多個局委“一把手”的述職報告，《漯河日報》刊登市直100多家正縣級單位的工作匯報。這一前所未有的舉動，立刻成為漯河市民熱議的焦點話題，述職節(jié)目的收視率更是空前。

　　市民打分納入年終考核

　　1月11日，漯河市實驗幼兒園的學(xué)生領(lǐng)到一份“民主評價表”，打分的對象是公開述職的各單位一把手，打分者則是學(xué)生家長。

　　“學(xué)生家長來自各個行業(yè)，由他們代表公眾打分更有可操作性�！� 漯河市縣級領(lǐng)導(dǎo)班子工作實績考核委員會辦公室常務(wù)副主任周學(xué)功說，表格已全部發(fā)放到了市里有代表性的4所中小學(xué)校。如果計劃生育、社會治安綜合治理等方面評議考核出現(xiàn)問題，可一票否決。

　　“市直各單位把全年的工作公諸媒體，群眾根據(jù)匯報和述職打分，分值納入該單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核體系，這在省轄市里尚屬首次。”周學(xué)功介紹，基本考核內(nèi)容共100分，第一大項考核服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，占40分，第二大項社會各界公認(rèn)度評價，占60分，占了考核內(nèi)容的大頭。考評結(jié)束后，評議結(jié)果在媒體公布，排名最后兩名單位將向市委、市政府書面報告，市領(lǐng)導(dǎo)找負(fù)責(zé)人談話。弄虛作假的單位，對主要負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任人予以嚴(yán)肅查處。

　　“我們也正在醞釀‘公開承諾’等一系列持續(xù)措施，比如讓官員們公開告訴群眾：2008年我要干什么，完成不了怎么辦？這樣官員們更有壓力，老百姓打分也更有依據(jù)�！敝軐W(xué)功說。

　　還需雙向互動交流

　　對市領(lǐng)導(dǎo)的電視述職，也有市民提出：“考核是公開透明了，但會不會說是一套，做又是一套？”有的市民認(rèn)真看了述職報告，發(fā)現(xiàn)差不多都是成績顯著，結(jié)尾處捎帶著幾句繞彎子的不足�！笆雎毐緫�(yīng)該重點交代履行職責(zé)的情況，但多數(shù)卻是大擺工作成績，官話套話多，難免有作秀之嫌�！�

　　“陽光是最好的殺毒劑�！焙幽限r(nóng)業(yè)大學(xué)法律系主任楊紅朝說，對政府部門而言，這種“述職會”對促進(jìn)政府工作透明化、提高執(zhí)政能力有積極意義。

　　但也有市民說，如果要讓老百姓參與考核打分，就不宜采用這種我講你聽的電視述職形式，必須變單向的信息傳輸為雙向的信息互動，敢讓群眾當(dāng)場質(zhì)疑、開火。領(lǐng)導(dǎo)述職時有了群眾的互動，才會更有敬畏之心，并由此產(chǎn)生做好工作的內(nèi)在動力；才不敢華而不實講成績、隔靴搔癢談問題。同時，官員公開述職后如何行動，才是問題的關(guān)鍵。讓官員走下電視屏幕，深入基層與群眾面對面雙向互動，這樣的民主監(jiān)督效果將更好。