今年8月，全國人大常委會首次審議刑訴法修正案草案。隨后，中國人大網(wǎng)全文公布草案向社會征求意見。截至9月30日，共收到8萬余條意見。同時，全國人大法律委員會、全國人大常委會法制工作委員會還通過座談、調(diào)研等方式聽取了各方面意見。這些意見、建議被立法機(jī)關(guān)采納后形成了修正案草案二次審議稿。

　　12月26日，刑事訴訟法修正案草案再次提請全國人大常委會審議。

　　采取指定居所監(jiān)視居住、拘留、逮捕等強(qiáng)制措施，因涉及限制公民人身自由，及時通知家屬也是對犯罪嫌疑人合法權(quán)益保障的重要一環(huán)，所以相關(guān)條文很受關(guān)注。

　　全國人大法律委員會副主任委員李適時在作修改情況匯報時表示，根據(jù)公眾對“采取強(qiáng)制措施后通知家屬的例外規(guī)定”應(yīng)作嚴(yán)格限制的建議，修正草案二次審議稿作出修改：增加規(guī)定,有礙偵查的情形消失以后，應(yīng)當(dāng)立即通知被監(jiān)視居住人、被拘留人的家屬；規(guī)定在逮捕后，除無法通知的以外，應(yīng)當(dāng)一律通知被逮捕人家屬。

　　鑒定人納入保護(hù)范圍

　　為完善證據(jù)制度，鼓勵證人作證，刑事訴訟法修正案草案一審稿規(guī)定，對危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪、毒品犯罪等案件，證人、被害人因在訴訟中作證，本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的，相關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取一項(xiàng)或多項(xiàng)保護(hù)措施。

　　這一規(guī)定得到各方的積極肯定，但在常委會初次審議和征求社會意見過程中，不少人提出，實(shí)踐中還存在鑒定人的人身安全面臨危險的情況。因此，二次審議稿將鑒定人納入了本條規(guī)定的保護(hù)范圍。與此同時，為便于這條規(guī)定得到更好的落實(shí)，修正案草案二次審議稿還增加規(guī)定：人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)依法采取保護(hù)措施，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合。

　　在鑒定人規(guī)定方面，草案二次審議稿還刪去了對鑒定人出庭作證適用強(qiáng)制到庭和拘留處罰的規(guī)定。李適時解釋說，對于鑒定人不依法履行出庭作證義務(wù)的行為，全國人大常委會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定已對此明確規(guī)定了法律責(zé)任，刑事訴訟法就不再另行規(guī)定。

　　此外，草案一審稿規(guī)定，嚴(yán)禁刑訊逼供和以其他非法方法收集證據(jù)。有的常委委員、地方和單位提出，現(xiàn)行刑事訴訟法的規(guī)定是：嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù)�？紤]到實(shí)踐中仍然有個別辦案機(jī)關(guān)和人員以威脅、引誘等方法收集證據(jù)的情況，還是把“威脅”“引誘”明確列舉為好，以示對這類行為的明文禁止。二次審議稿采納了這一建議。

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