法國《歐洲時報》8日刊文說,中國面臨怎樣長久保持經(jīng)濟(jì)活力和競爭力的挑戰(zhàn)。這是一個非常復(fù)雜的問題,需要極大的智慧和全社會的參與。從中國宣布的相應(yīng)措施來看,這一問題已經(jīng)受到重視,這是一個積極的信號。
文章摘編如下:
中國總理溫家寶3月5日在人大第五次會議所作的政府工作報告中,將今年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)定為7.5%,這是八年來中國首次將增長預(yù)期定在8%以下。盡管外界事先對此已有所預(yù)測,這一決定的公布引起的反響還是迅速超越了大陸和港澳臺甚至亞洲的范圍而波及全球,并在此基礎(chǔ)上開始展望未來世界的經(jīng)濟(jì)格局,有人擔(dān)心此舉影響世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,也有人希望中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為他國提供機(jī)遇。
中國的決策之所以牽動世界的神經(jīng)首先基于兩個前提,一是中國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的分量,二是中國式的計劃經(jīng)濟(jì)迄今為止表現(xiàn)出較高的效率,因此一般來說中國所定的目標(biāo)有相當(dāng)?shù)目尚哦。根?jù)國際信息展望研究中心(CEPII)的預(yù)測,中國經(jīng)濟(jì)如果能相對平穩(wěn)發(fā)展的話,那么到本世紀(jì)中葉,其經(jīng)濟(jì)規(guī)模將超過全球的三分之一,接近歐盟、美國、日本和印度的總和,甚至更近一點的話,到2020年前后,就將超過美國,成為全球第一大經(jīng)濟(jì)體。中國特別引起歐洲關(guān)注的另一個原因是,這個東亞大國很快將成為歐盟的第一大市場。其中的關(guān)鍵,無疑是中國是否有能力保持穩(wěn)定增長。溫家寶提出的目標(biāo)正是面對中外輿論期待所給的具體答案。
處于全球化時代的中國經(jīng)濟(jì),在過去三十年間取得了舉世矚目的成就,但也出現(xiàn)了與其它經(jīng)濟(jì)體在發(fā)展過程中遭遇的類似問題,加上歐美等發(fā)達(dá)國家因經(jīng)濟(jì)危機(jī)、債務(wù)危機(jī)而深陷困境,以出口為重要動力的中國經(jīng)濟(jì)如不及時做出重大調(diào)整,將陷入極其被動的局面。正是在這個意義上,中國在制定“十二五發(fā)展規(guī)劃”時就已提出了從生產(chǎn)型向消費型轉(zhuǎn)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整,而本次中國放棄了2004年以來一直奉行的經(jīng)濟(jì)增長“保8”的做法,主動計劃進(jìn)入“七”時代,則是這一戰(zhàn)略具體化的標(biāo)志,目的仍然是以更穩(wěn)定的步伐追求長期的可持續(xù)增長。
從世界經(jīng)濟(jì)的角度來看,如果中國經(jīng)濟(jì)能夠成功轉(zhuǎn)型,進(jìn)入一個相對穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的階段,將對世界經(jīng)濟(jì)起到穩(wěn)定和推動的作用,給世界各國帶來更大的商機(jī)。
當(dāng)然,開始進(jìn)入轉(zhuǎn)型期的中國經(jīng)濟(jì)能否做到長期穩(wěn)定的發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn),首先是能否做到擴(kuò)大、提振內(nèi)需。提出這一政策,一方面是為了應(yīng)對外需下降,同時也符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定時期自然轉(zhuǎn)型的規(guī)律,即從追求發(fā)展的數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曎|(zhì)量,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)于人的角度來看,對民眾無疑是一個福音。為此,中國制訂了一些相應(yīng)政策,目的是在保持物價相對穩(wěn)定的同時,提高收入水平,做到讓百姓有錢花。但是,僅僅強(qiáng)調(diào)這一點還是不夠的,如何通過建設(shè)惠及全民的社保體系、通過保障和改善民生使民眾在消費時減少后顧之憂也極其重要。因此,社會模式的演變以及如何根據(jù)自身實際借鑒其它模式仍將是中國在最近的未來需要解決的問題。能在這個方面成功轉(zhuǎn)型,將成為中國能否長期穩(wěn)定發(fā)展的一個重要標(biāo)志。
此外,中國還面臨怎樣長久保持經(jīng)濟(jì)活力和競爭力的挑戰(zhàn)。三十年來大部分發(fā)達(dá)國家都未能積極應(yīng)對這一問題,以致在面對新興經(jīng)濟(jì)體挑戰(zhàn)時,陷于非常被動的困境。這是一個非常復(fù)雜的問題,需要極大的智慧和全社會的參與。從中國宣布的相應(yīng)措施來看,這一問題已經(jīng)受到重視,這是一個積極的信號。另外還有一個無論何種制度都難以回避的更為根本的問題,即如何做到社會公平。中國能否從大多數(shù)人的長遠(yuǎn)利益出發(fā),處理好社會公平問題,不僅關(guān)系到自身長期穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)是否能實現(xiàn),而且不論從經(jīng)濟(jì)還是社會模式的角度來看,都將影響到世界的未來。
中國經(jīng)濟(jì)的規(guī)模如此巨大,其轉(zhuǎn)型也好比巨輪轉(zhuǎn)向,需要一定的時間,不可能一蹴而就。但既然中國已經(jīng)確定了方向表明了決心,關(guān)心中國和世界未來的人都希望中國能夠?qū)崿F(xiàn)自己的目標(biāo)。
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