一位曾經(jīng)在政府部門工作過的政協(xié)委員表示,過去他是管提案答復(fù)的,很熟悉提案答復(fù)的“三段式”——“第一,感謝你對某某工作的關(guān)心,今后還請繼續(xù)關(guān)心;第二,這個事我們已經(jīng)做到什么程度了;第三,剩下的事我們正在研究”(據(jù)3月5日《中國青年報》)�！�

　　作為政協(xié)委員參政議政的重要載體,提案能否引起相關(guān)部門的重視,一直是委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。而相關(guān)部門的答復(fù)水平和辦理質(zhì)量,常常也成為委員們觀察、評價部門工作的重要“窗口”�！�

　　委員們在乎答復(fù)部門的態(tài)度。即便態(tài)度不能決定一切,至少也是解決問題的起點(diǎn)。“感謝關(guān)心,歡迎監(jiān)督,正在研究”,委員們挑剔的并不是這種程序性表達(dá)和“格式化”答復(fù)本身,而是解決問題的誠意和進(jìn)展。因此,盡管一位政協(xié)委員感受到“他們態(tài)度太好了,不論是電話還是行動,好得讓你感動,好得讓你不敢再對他們的工作提意見,甚至,好得不敢再就他們部門所管轄的事情寫意見了”,但“話里有話”,接下來,這位委員話鋒一轉(zhuǎn):“不過,對反映的實(shí)質(zhì)性問題,卻絲毫沒解決�！薄�

　　言語之間,不難琢磨出委員們其實(shí)更在乎解決問題的進(jìn)路。“我都提十年了,最后調(diào)研半天,才說你太對了,最后回去又沒下文了�！泵鎸�這樣的“太極”功夫,委員們早就明察秋毫:“我得出一個規(guī)律,有關(guān)政協(xié)組織、政治協(xié)商的提案,落實(shí)的情況不理想,有關(guān)具體方面問題的,落實(shí)得還可以�！薄奥槔蔽瘑T”蔣洪的發(fā)現(xiàn),之所以引起委員們的共鳴,是因?yàn)榇蠹叶忌钋械馗惺艿?“有關(guān)部門雖然回復(fù)很及時,但是我們更看重落實(shí)的情況。不要將回復(fù)總停留在紙面上。”　

　　“如果相關(guān)部門總是既想獲得我們的理解,又想把問題擱置,這樣的態(tài)度,要我們提建議干什么?”歸根結(jié)底,委員們最在乎的還是解決問題的效度。由于視角不同、立場不同,不可能所有提案反映的問題都能得到順利解決,因此,委員們需要的往往也就是一個明確的結(jié)論,一個有說服力的論證。即便“旗幟鮮明的嚴(yán)詞拒絕”,也未必得罪委員。比如崔永元委員就曾提出一份“平反類似《武訓(xùn)傳》等電影”的提案。結(jié)果他得到廣電總局電影局的回復(fù),“簡單地說,就是一個擲地有聲的‘不’字”!可在崔委員看來,5年的政協(xié)生涯,只有這個提案回復(fù)讓他覺得最給力。因?yàn)槟切�“正在研究討論中”的回�?fù),就像是打電話聽到了占線忙音。而這一次,他至少能聽到一聲清脆利落的掛斷。而這樣的掛斷,卻可能換來別人N次的迅速接通�！�

　　不將“正在研究”式的答復(fù)格式化,認(rèn)真辦理委員的提案,不光是個態(tài)度問題、效率問題,更重要的還是個宗旨意識問題、法律責(zé)任問題。按照《提案工作條例》的要求,承辦提案的部門,應(yīng)主動加強(qiáng)與提案者的溝通,共商解決問題的辦法,并征詢提案者對辦理復(fù)文的意見。為此,一些地方政協(xié)探索跨年度提案的追蹤辦理,注重“回頭看”和“繼續(xù)辦”,代表了提案文化的發(fā)展方向。