"報告回應了我們的期待。"3月11日下午，在十一屆全國人大五次會議上，聽完最高人民檢察院檢察長曹建明所作的工作報告后，一些代表委員評價說。 

　　不少代表、委員發(fā)現(xiàn)，今年的報告對去年報告中7個"更加注重"的承諾都作出了回應，同時，也回應了代表委員和社會各界的關切，如打擊危害食品犯罪、拐賣婦女兒童犯罪等。 

　　從近萬字的報告中，代表委員們感受到各項檢察工作更加貼近民生，"民眾的關注點變?yōu)闄z察工作的著力點，其更加注重保障和改善民生"。 

　　服務大局保經(jīng)濟促發(fā)展 

　　報告指出，圍繞"十二五"時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務，進一步完善落實服務大局的措施，立足檢察職能，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、實現(xiàn)"十二五"時期良好開局提供司法保障。 

　　報告突出強調了開展行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件專項監(jiān)督的活動，針對一些領域存在的有案不移、以罰代刑問題，最高檢會同國務院有關部門制定《關于加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的意見》。 

　　在重點領域突出問題的專項治理上，報告著重突出了查辦工程建設領域職務犯罪的工作，立案偵查此領域職務犯罪案件8056件。 

　　開展打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專項行動是另一項重點，此領域起訴犯罪嫌疑人6870人。 

　　執(zhí)法為民保障民生 

　　在今年的報告中，"以人為本、執(zhí)法為民"章節(jié)被放在了更加突出的位置，總結了打擊侵害群眾切身利益的犯罪、保護困難群眾和特殊群體合法權益等3個方面的內容。 

　　報告提到，檢察機關協(xié)同公安機關和行政執(zhí)法機關開展食品藥品安全專項整治和嚴厲打擊"地溝油"違法犯罪專項行動，依法批準逮捕生產(chǎn)銷售假藥劣藥、有毒有害食品等犯罪嫌疑人2012人，提起公訴1562人，立案偵查"瘦肉精"、"假牛肉"等食品安全事件中涉嫌瀆職犯罪的國家機關工作人員202人。 

　　檢察機關積極參與打擊拐賣兒童婦女犯罪專項行動，起訴拐賣、收買兒童婦女的犯罪嫌疑人3492人。 

　　同時，檢察工作重心下移，在人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道新設立派出檢察室1118個，就地受理控告申訴，化解矛盾糾紛，加強法律監(jiān)督。 

　　積極參與創(chuàng)新社會管理 

　　去年，對于民眾普遍關注的打黑除惡專項斗爭和掃黃打非、打擊電信詐騙、禁毒等專項行動，檢察機關都積極參與，并且配合有關部門集中整治城鄉(xiāng)接合部等重點地區(qū)，保障民眾生命財產(chǎn)安全。 

　　過去的一年里，檢察機關積極預防和化解社會矛盾，為此付諸的一些措施和機制在報告中被重點提到--檢調對接機制、執(zhí)法辦案風險評估預警機制、法律文書說理機制、上下級檢察院共同處理重大涉檢信訪案件制度等。 

　　報告中還提到了檢察機關參與特殊人群、重點領域服務管理的情況，比如加強社區(qū)矯正法律監(jiān)督、加強對未成年犯罪嫌疑人的教育挽救等措施。 

　　反腐倡廉嚴查職務犯罪 

　　在過去的一年里，檢察機關貫徹中央關于反腐倡廉建設的決策部署，加大查辦職務犯罪案件的力度，更加重視預防，努力遏制和減少職務犯罪。 

　　在查辦貪污賄賂等職務犯罪領域，突出亮點之一是，檢察機關嚴肅查辦利用執(zhí)法權、司法權謀取私利、貪贓枉法案件，立案偵查涉嫌職務犯罪的行政執(zhí)法人員7366人，司法工作人員2395人。 

　　檢察機關加強了反瀆職侵權工作，與有關部門建立聯(lián)系會議制度，共同推進懲治和預防瀆職侵權違法犯罪工作。 

　　為更好地預防職務犯罪，去年報告中提到的行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)，已可以實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，向社會提供查詢68萬余次。而建立起的預防職務犯罪年度報告制度，已有1872個檢察院向黨委、人大、政府及有關部門提交了本地區(qū)職務犯罪發(fā)案態(tài)勢和預防對策的綜合報告。 

　　3個"強化"維護司法公信力 

　　報告開篇既提到了"強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督、強化隊伍建設"等3個"強化"工作。通過報告中對法律監(jiān)督、自身監(jiān)督、隊伍建設三方面工作一年來的總結闡述，處處細節(jié)顯示，"強化"落在了實處。 

　　檢察機關強化對訴訟活動的法律監(jiān)督，維護社會公正正義。重點監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、刑訊逼供、暴力取證、動用刑事手段違法介入民事經(jīng)濟糾紛等問題。推進量刑改革，落實檢察長列席審判委員會等制度。 

　　在加強對自身執(zhí)法活動監(jiān)督制約方面，檢察機關加強了案件管理，建立了執(zhí)法辦案集中管理新機制，并全面推行執(zhí)法活動的信息化建設。嚴格執(zhí)行逮捕職務犯罪嫌疑人報上一級檢察院審查決定制度。一年來，群眾對檢察人員的舉報數(shù)量同比減少14%，涉檢信訪案件減少17.9%。 

　　檢察機關扎實開展"發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民"主題教育實踐活動。完善和推行公開選撥、逐級遴選制度，最高檢首次面向社會公開選拔檢察官。全面部署檢察機關基層建設工作，廣泛開展"創(chuàng)先爭優(yōu)在基層"活動，并堅持新增政法專項編制重點用于夯實基層。 

　　自覺接受外部監(jiān)督 

　　不同于往年的報告，今年的報告以專門一段報告了檢察機關接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督的有關情況。 

　　按照人大要求，最高檢進一步做好司法解釋集中清理工作。并堅持主動向人大常委會報告重要工作，積極配合開展專題調研和執(zhí)法檢查。 

　　去年，全國人大代表提出的86件議案、建議和全國政協(xié)委員提出的25件提案，全部辦結并及時答復。 

　　同時，注重發(fā)揮人民監(jiān)督員、特約檢察員、專家咨詢委員監(jiān)督執(zhí)法辦案、參與檢察決策等作用，人民監(jiān)督員共監(jiān)督職務犯罪七類案件3192件。