本報(bào)北京3月7日電(記者肖榮)身為北京市檢察機(jī)關(guān)的人民監(jiān)督員,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院訴訟法教研室副主任湯維建對(duì)檢察工作比較關(guān)注。兩會(huì)期間,他告訴記者:“今年,我有三個(gè)提案和建議涉及檢察機(jī)關(guān)�！薄�

　　湯維建注意到,目前,環(huán)境污染、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的案件不斷增多,有關(guān)公益訴訟的個(gè)案也有所出現(xiàn)。但是,關(guān)于公益訴訟的立法尚不健全,尤其是關(guān)于公益訴訟的原告資格、適用范圍等重要問(wèn)題均無(wú)明文規(guī)定,導(dǎo)致司法實(shí)踐中此類案件得不到妥善化解,執(zhí)法的不統(tǒng)一也很突出�！�

　　為此,湯維建提出“關(guān)于加快公益訴訟立法工作”的提案,建議重視并加強(qiáng)公益訴訟的立法工作,將公益訴訟的原告資格賦予檢察機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人三類主體�！�

　　他說(shuō):“檢察機(jī)關(guān)代表國(guó)家利益和社會(huì)公共利益提起公益訴訟,不僅具有法律地位的保障,而且相較于社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人,它更具有提起公益訴訟的人財(cái)物等方面的優(yōu)勢(shì)。另外,賦予檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的資格,也不用擔(dān)心濫用訴權(quán)或者造成訴訟地位的失衡等問(wèn)題�！薄�

　　在關(guān)于修改行政訴訟法的提案里,湯維建建議加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政訴訟和執(zhí)行活動(dòng)的法律監(jiān)督�！�

　　湯維建說(shuō):“行政訴訟法的總則明確規(guī)定了‘人民檢察院有權(quán)對(duì)行政訴訟活動(dòng)實(shí)施法律監(jiān)督’,并規(guī)定了抗訴制度。但是,僅此還不夠。還需要規(guī)定檢察院應(yīng)當(dāng)有權(quán)提起行政公益訴訟,有權(quán)對(duì)行政訴訟活動(dòng)的全過(guò)程實(shí)施法律監(jiān)督�！薄�

　　在湯維建看來(lái),在當(dāng)事人不及時(shí)執(zhí)行行政判決、裁定、調(diào)解書,以致可能會(huì)損害社會(huì)公共利益時(shí),應(yīng)當(dāng)賦予檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督權(quán),否則執(zhí)行的效果將難以保證�！�

　　目前,全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會(huì)都通過(guò)了關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對(duì)訴訟活動(dòng)進(jìn)行法律監(jiān)督的決議或決定�！�

　　對(duì)此,湯維建表示肯定。在會(huì)上,他特別強(qiáng)調(diào):加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事訴訟和行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督非常重要,既有利于提升司法公正,又能確保司法權(quán)威。建議改變有限監(jiān)督的原則,推行全面監(jiān)督的原則�！�

　　“哪里有審判權(quán)(含執(zhí)行權(quán))的運(yùn)行,哪里就應(yīng)有檢察院的監(jiān)督,檢察監(jiān)督的觸角應(yīng)當(dāng)分布于民事行政訴訟的全過(guò)程�！睖�維建對(duì)民事訴訟法、行政訴訟法的修改充滿期待。