在國土資源部黨組成員、副部長王世元列席的全國政協(xié)九三學(xué)社小組會上，九三學(xué)社中央副主席、全國政協(xié)常委、原南昌大學(xué)副校長邵鴻委員講了兩段自己經(jīng)歷的令人發(fā)指的強拆個案，最后追問，國土資源部請違法用地地區(qū)的市長來北京約談，約談效果怎么樣?(3月8日《中國青年報》) 

　　邵鴻委員問的，也正是我們想知道的。原因很簡單，國土資源部刮起的土地風(fēng)暴，最后應(yīng)該有個結(jié)果，而且結(jié)果也應(yīng)該向全國人民公開。 

　　2008年5月，國土資源部、監(jiān)察部和人保部聯(lián)合出臺的“15號令”規(guī)定，當(dāng)一個地方土地違法嚴重，違法占用耕地的量超過了這個市縣當(dāng)年新增建設(shè)占用耕地總量的15%，或者雖然不到15%，但情節(jié)嚴重、影響惡劣的，將追究縣級以上地方政府主要負責(zé)人和其他負有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)違法用地問題比較嚴重，違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例超過15%。按2010年初國土資源部制定的土地問責(zé)時間表，“7月督察，8月約談，9月問責(zé)”。但此后國土資源部對此時間表一再調(diào)整，以至于外界一度擔(dān)心今年的問責(zé)擱淺。直到2010年12月16日上午，國家土地總督察徐紹史在京約談違法用地較為嚴重的12個縣市(州)主要負責(zé)人。約談之后再也沒有下文了。 

　　記得國土資源部首次使用“15號令”，對地方政府相關(guān)負責(zé)人進行問責(zé)時，說“這次動真的了”，“后果嚴重的將被問責(zé)，包括記大過、降級或撤職等”，甚至說“即使調(diào)走了，但如果這個土地違法違規(guī)發(fā)生在任期內(nèi)，也要追究責(zé)任”。這種“既處理事，又處理人”的態(tài)度讓國土執(zhí)法處于高壓態(tài)勢，地方官員見之惶恐。現(xiàn)在約談過了，雖然約談的官員“他們的表情上，包括他們在情況介紹時候的語氣上，都能看出滋味是很不好受”，難道約談就代替問責(zé)了?難道問責(zé)就自然結(jié)束了? 

　　老實說，對于這次土地風(fēng)暴會“雷聲大雨點小”，我們是早有預(yù)感的。起碼有兩點苗頭:一是，土地問責(zé)一啟動，國土資源部相關(guān)負責(zé)人就多次宣稱“壓力太大了”。這是很奇怪的說法。土地問責(zé)不是被約談、被問責(zé)的地方官員壓力大，而是主管問責(zé)的國土資源部壓力大，這不倒過來了嗎?壓力究竟是什么?接著又看到一個典型:就在約談之前，違法批地6000多畝、被國土資源部列為5起國土資源違法案件之一的全國反面典型、四川簡陽市原市長段成武被問責(zé)，處理結(jié)果居然是“不再擔(dān)任簡陽市長”，一周后就被任命為更權(quán)重的資陽市財政局長，就在宣布免職大會上，資陽市委組織部長還“充分肯定了段成武的工作成績”。后來在媒體的壓力下，才對段成武來了個二次免職。由此說明，懲處土地違法的官員實在太難了。 

　　所以我在邵鴻委員的意見后面“附議”:請國土資源部公布土地問責(zé)的最終結(jié)果，全國違法占地的市長，究竟有幾人處分，幾人降級，幾人撤職?讓我們看看問責(zé)是真是假，是“風(fēng)暴”還是“和風(fēng)細雨”，并且由此推斷亂占土地的歪風(fēng)能不能管得住。