本報(bào)訊 記者張媛　“近年來,‘佘祥林案’、‘趙作海案’等重大冤假錯(cuò)案引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和深刻反思。我們發(fā)現(xiàn),這些冤假錯(cuò)案背后幾乎都存在不同程度的刑訊逼供、暴力取證等違法偵查行為�！比珖�人大代表、廣東省人民檢察院檢察長鄭紅在接受《法制日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,應(yīng)該修改刑事訴訟法,明確規(guī)定檢察機(jī)關(guān)對違法偵查行為的監(jiān)督程序、手段等內(nèi)容。 

　　鄭紅介紹,刑事訴訟法規(guī)定人民檢察院在審查批準(zhǔn)逮捕工作中,應(yīng)糾正公安機(jī)關(guān)違法偵查活動(dòng),在審查起訴過程中應(yīng)查明偵查活動(dòng)是否合法,但卻沒有賦予檢察機(jī)關(guān)違法行為調(diào)查等證實(shí)偵查行為違法的手段,檢察機(jī)關(guān)只能通過書面案卷審查或相關(guān)人員的舉報(bào)、控告發(fā)現(xiàn)違法偵查行為。 

　　據(jù)悉,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部去年聯(lián)合制定了《關(guān)于對司法工作人員在訴訟活動(dòng)中的瀆職行為加強(qiáng)法律監(jiān)督的若干規(guī)定(試行)》,就檢察機(jī)關(guān)對司法工作人員涉嫌瀆職進(jìn)行調(diào)查的程序、手段、期限等予以明確規(guī)定,賦予了檢察機(jī)關(guān)調(diào)查違法偵查行為、建議更換辦案人等權(quán)力�！暗�該文件畢竟只是司法解釋性文件,這些意見要真正得到落實(shí)還必須上升到法律層面�！编嵓t表示。 

　　“同時(shí),通過完善檢察機(jī)關(guān)對違法偵查行為的查處機(jī)制,賦予檢察機(jī)關(guān)調(diào)查司法工作人員違法行為和建議更換辦案人等權(quán)力,可以在一定程度上解決偵查違法犯罪行為查證難、處罰難的問題,從而更好地防范司法工作人員瀆職侵權(quán)違法犯罪,保障犯罪嫌疑人和被告人的合法權(quán)益�！编嵓t說,目前我國司法工作人員的瀆職侵權(quán)犯罪由檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)偵查,司法工作人員一般的瀆職侵權(quán)違法行為則由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法工作人員所在單位紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)查處。然而,一般的瀆職侵權(quán)違法行為與瀆職侵權(quán)犯罪的界限并非絕對清晰,查處瀆職侵權(quán)犯罪往往需要從調(diào)查瀆職侵權(quán)違法行為開始,將兩者分屬不同的機(jī)關(guān)查處不利于對有關(guān)違法犯罪行為的懲治和預(yù)防,不利于對犯罪嫌疑人和被告人合法權(quán)益的保護(hù)。 

　　鄭紅建議在刑事訴訟法修改時(shí)明確規(guī)定檢察機(jī)關(guān)對違法偵查行為的監(jiān)督程序、手段等內(nèi)容。他建議將刑事訴訟法第76條修改為:人民檢察院發(fā)現(xiàn)有關(guān)司法工作人員在刑事訴訟中涉嫌刑訊逼供、暴力取證等違法偵查行為的,應(yīng)當(dāng)直接受理并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查確有違法行為但尚未構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人所在機(jī)關(guān)發(fā)出糾正違法通知書,同時(shí)建議更換辦案人,移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)予以行政處分。司法工作人員的瀆職行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案偵查。