全國兩會將于3月初在京開幕。1月底，人民網推出“2011兩會調查：你最關心的十大熱點問題”調查。截至2月22日22時，共有108420人參與投票，從18個關鍵詞中選出了“十大熱點問題”（見表格）。

　　兩會網友 

　　社會保障最受關注　

　　【退休待遇“雙軌制”備受詬病】　

　　【異地社保報銷存在障礙】　

　　【報銷門檻過高】　

　　社會保障話題最受網民關注。共有79750人參加“社會保障”調查，在各項城鎮(zhèn)職工社會保障制度中，養(yǎng)老保險最受關注，其次是醫(yī)療保險。對于養(yǎng)老制度，96%的網友認為，企業(yè)職工和公務員養(yǎng)老制度實行“雙軌制”非常不合理。在社保制度方面，15%的被調查認為一些保險報銷門檻過高，13%的網友認為異地報銷存在障礙�！�

　　養(yǎng)老制度“雙軌制”備受詬病。網友指出，“退休待遇雙軌制是最大的分配不公。企業(yè)退休人員比政府機關和事業(yè)單位同等資職退休人員的退休金低兩至三倍�！辈⒔ㄗh，“必須從制度上消除這種不公平”�！�

　　近年以來，社保話題受到網民關注。2010年人民網兩會調查中，養(yǎng)老保險以104304票排在“十大熱點話題”首位；2009年兩會調查，社會保險位居第八；2008年兩會調查，社保養(yǎng)老在30個關鍵詞中進入前十。　

　　社保話題引起國家高度重視。去年底，國家決定從2011年起，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，提高幅度按2009年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%左右確定，全國月人均增加120元左右�！�

　　民生話題超過一半　

　　【編制內外收入差距過大】　

　　【房價上漲仍有壓力】　

　　【看病很貴】　

　　除社會保障外，個人收入、房價調控、醫(yī)療改革、物價調控、食品安全等其他民生話題同樣入圍“十大熱點話題”，從而使“十大熱點話題”中民生話題過半。其中，個人收入位居第四�！�

　　共有20596人參加個人收入調查，74%的網民對目前收入水平不滿意（33%）或非常不滿意（41%）。在收入分配迫切需要解決的問題方面，過半網民（56%）選擇行業(yè)收入差距顯著，約一半網民（48%）選擇編制內外同工不同酬。　

　　近年，為增加個人收入，各地普調最低工資。2010年全國30個省份調整最低工資標準，每月最低工資平均增幅為22.8%。其中，河南最高，增幅達37.5%。去年12月召開的中央經濟工作會議提出，“要研究制定收入分配改革方案，努力扭轉收入差距擴大趨勢”。　

　　十大話題中，房價調控暫居第五。參與調查的10993人中，77%網民表示今年想買房但買不起，過半網民（54%）認為今年房價將漲，但漲幅不大，44%網民認為國家調控政策使房價“保持合理的增長”�！�

　　醫(yī)療改革暫居“十大”中第七。72%網友認為看病貴，46%網友認為醫(yī)改需要突破以藥養(yǎng)醫(yī)體制束縛。去年兩會話題中，醫(yī)療改革排行第八，前年則位居第三。我國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制5項重點改革3年任務，始于2009年，今年是攻堅之年�！�

　　目前，物價調控、食品安全暫居“十大”中第八、第九。調查顯示，92%的網友感受到了食品上漲的壓力，70%網友期待加薪應對物價上漲。79%網友認為，政策監(jiān)管缺失是導致食品、藥品安全問題多發(fā)的根源。

　　反腐倡廉排序靠前　

　　【“三公消費”嚴重】　

　　【反腐應加大懲處力度】　

　　反腐倡廉暫居熱詞排行榜第三。2002年以來的兩會調查中，反腐話題一直位居“十大”，多個年份位居榜首（2009年、2006年、2004年、2003年、2002年）。今年網絡調查中，高居第二的司法公正同樣與反腐有關——腐敗被認為導致司法不公的重要原因�！�

　　參與調查的18080人中，認為當前最突出的腐敗問題是：“三公”消費（76%）、受賄（76%）、濫用職權為親友牟利（74%）、貪污挪用公款（62%）。就滋生腐敗原因，79%認為懲處力度不夠，71%選了監(jiān)督不力，66%認為體制機制不健全�！�

　　網友認為：“腐敗問題涉及各個方面，如有司法腐敗、土地腐敗、用人腐敗、社保腐敗、征地腐敗等等�！倍�“權力過度集中，缺少有效監(jiān)督，缺乏公開，公平，公正原則”是主要原因，并表示“反腐敗——要發(fā)動群眾參與”，“要反映在抓‘大老虎’上”�！�

　　我國政府高度重視反腐倡廉。近期，隨著鐵道部部長劉志軍，及茂名市原市委書記羅蔭國等官員下馬，國內外看到了我國政府的治腐決心和魄力�！�

　　1月10日，胡錦濤總書記強調，堅決反對腐敗，嚴厲懲治腐敗分子，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民�！�

　　環(huán)境污染首度入選　

　　【污染問題很嚴重】　

　　【地方政府為經濟犧牲環(huán)境】　

　　【支持開征環(huán)境稅】　

　　十大熱點中，環(huán)境污染位居第六。這是環(huán)境污染首次作為備選熱詞，并首度入選十大熱點話題。2010年，“低碳經濟”在兩會熱詞中排名第十五位。2009年，環(huán)保問題被列進兩會調查的備選熱詞中�！�

　　95%網友認為，我國環(huán)境污染問題很嚴重。分析污染的主因時，3/4網友認為，是由地方保護主義盛行、地方政府為了經濟效益犧牲環(huán)境所致。而對于醞釀中的環(huán)境稅，近半網友（47%）支持，認為有利于環(huán)境保護。