
□檢察工作的質量和水平進一步提高
□檢察機關在懲治和預防腐敗特別是職務犯罪方面具有十分重要的作用
□各級黨委要堅持把檢察工作擺上重要位置
“加快轉型跨越發(fā)展,再造一個新山西”,是山西省委書記袁純清去年到山西履職后提出的發(fā)展思路和宏偉目標。檢察機關如何圍繞中心、服務大局,更好地為經濟社會發(fā)展提供堅強有力的法治保障呢?近日,記者采訪了袁書記。
記者:袁書記您好,您對全省檢察工作的成效作怎樣評價?
袁純清:人民檢察院作為國家的司法機關,肩負著打擊刑事犯罪、維護社會穩(wěn)定、保障法制統(tǒng)一、監(jiān)督法律實施、捍衛(wèi)法律尊嚴的神圣職責,在全面建設小康社會、建設社會主義政治文明、推進依法治國、構建社會主義和諧社會等方面負有重大責任。因此,必須從為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的高度,從堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的高度,從夯實黨的執(zhí)政基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位、實現黨的執(zhí)政使命的高度,充分認識加強新時期檢察工作的重要意義,充分發(fā)揮檢察工作在建設中國特色社會主義中的重要作用。近年來,全省各級檢察機關牢固樹立抓好發(fā)展是第一要務、維護穩(wěn)定是第一責任的意識,以建設“法治山西”、“平安三晉”為抓手,切實抓好社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,大力加強基層基礎和檢察隊伍兩項重點建設,努力當好首都“護城河”,檢察工作的質量和水平進一步提高,人民群眾的安全感進一步增強,為維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了重要貢獻,積累了許多寶貴經驗。省委對全省檢察工作是充分肯定的。
記者:山西當前正處于轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的關鍵階段,檢察機關在服務大局中應發(fā)揮什么作用呢?
袁純清:轉型跨越發(fā)展是科學發(fā)展觀在山西的具體體現,是全省工作的主旋律。轉型跨越不僅包括經濟發(fā)展,而且包括社會建設,是一種全方位的發(fā)展和躍升,法治建設既是轉型跨越發(fā)展的重要方面,也是轉型跨越發(fā)展的重要保障。為此,檢察機關一方面要為經濟社會轉型跨越發(fā)展提供保障,一方面要適應形勢任務的需要,全面提升自身的工作水平。今年,是“十二五”發(fā)展起步之年,是我省推進轉型跨越發(fā)展的關鍵之年,是建設“國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)”的起步之年,這些都對檢察工作提出了新的要求。全省檢察機關要圍繞經濟社會發(fā)展大局,進一步拓寬服務領域、完善服務措施、提高服務水平,為推動轉型跨越發(fā)展,確!笆濉遍_好局、起好步提供法治保障。一是要著眼于促進社會和諧,深入推進社會矛盾化解。堅持抓早抓小抓基層,深入開展矛盾糾紛大排查、大化解活動,穩(wěn)步推進社會穩(wěn)定風險評估工作,著力構建人民調解、行政調解、司法調解三位一體的“大調解”格局。組織開展涉法涉訴信訪積案攻堅大會戰(zhàn)和“案件評查”活動,堅持主要領導親自接訪、親自包案、政法機關聯動接訪,確保案結事了、息訴罷訪。二是要著眼于維護穩(wěn)定,嚴密防范、嚴厲打擊各類刑事犯罪活動。檢察機關要積極參與嚴打整治行動,嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、重大暴力犯罪等嚴重危害人民群眾生命財產安全的犯罪,從重從快打擊危害學校師生安全等各種報復社會的惡性犯罪,維護社會治安穩(wěn)定,增強人民群眾的安全感。要服務創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,嚴厲打擊各類危害轉型跨越發(fā)展,破壞市場經濟秩序、破壞環(huán)境資源、破壞企業(yè)生產經營和損害企業(yè)利益等犯罪活動。三是要著眼于維護司法公正,依法加強監(jiān)督。要堅持嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,建立健全有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究的監(jiān)督機制,堅持把查辦司法不公背后的職務犯罪放在重要位置來抓,把監(jiān)督糾正訴訟中的違法情況與查辦司法工作人員職務犯罪結合起來,針對群眾反映強烈的突出問題,開展專項檢查監(jiān)管活動,立案偵查徇私舞弊等犯罪,切實維護人民群眾合法權益,促進社會公平正義。
記者:您如何看待檢察機關在推進反腐倡廉建設中的地位和作用?
袁純清:正如胡錦濤總書記提出的,當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體態(tài)勢是,成效明顯和問題突出并存,防治力度加大和腐敗現象易發(fā)多發(fā)并存,群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現象短時間內難以根治并存,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。前段時間,中央下發(fā)了關于加大懲治和預防瀆職侵權違法犯罪工作力度的文件。我們要切實增強憂患意識和責任意識,以更加堅定的決心和更加有力的舉措,堅決懲治腐敗、有效預防腐敗,進一步提高反腐倡廉建設科學化水平,努力為轉型跨越發(fā)展培育一支勤政廉潔的干部隊伍,營造一個風清氣正的發(fā)展環(huán)境。檢察機關在懲治和預防腐敗特別是職務犯罪方面具有十分重要的作用。要按照中央的要求和最高人民檢察院的部署,切實做好懲治和預防瀆職侵權犯罪工作,抓住關鍵性問題和重點領域,旗幟鮮明地懲治腐敗分子。要從山西的實際出發(fā),扎實推進煤焦領域反腐敗專項斗爭,嚴肅查處黨政領導干部違規(guī)入股經營煤礦、為非法從事煤炭生產經營活動提供“保護傘”等腐敗問題,為煤炭行業(yè)的健康發(fā)展和轉型發(fā)展提供有力保障。要抓住行政審批、安全監(jiān)管、生產經營、中介服務、產權交易、資金撥付等重點部位和關鍵環(huán)節(jié),堵塞制度漏洞,鏟除腐敗土壤,加強崗位廉政教育和廉政風險防控體系建設,形成管用有效的長效機制,最大限度地減少權力尋租空間。要嚴肅查處貪污受賄、失職瀆職案件,嚴肅查處官煤勾結、錢權交易、侵吞國有資產案件,嚴肅查處發(fā)生在基層政權組織和重點崗位利用執(zhí)法權、司法權、管理權和審批權大搞權錢交易、嚴重損害群眾利益的案件,嚴肅查處群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件。要拓展查辦案件的效果,利用典型案例加強警示教育,抓住其中暴露的問題針對性地改進工作、健全制度,加快構建具有山西特色的懲治和預防腐敗體系,更加注重規(guī)范權力,更加注重完善程序,切實增強對干部的監(jiān)督力、對權力的制約力、對廉政風險的防控力,以反腐倡廉的實際成果取信于民。
記者:在新的一年里,省委在關心和支持檢察機關工作上有什么打算?
袁純清:檢察機關是黨領導下的法律監(jiān)督機關,是實現黨的政治主張、執(zhí)行國家憲法和法律的重要力量,這種政治屬性和法律地位決定了檢察機關必須以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的目標為目標,這是推進檢察事業(yè)發(fā)展的政治前提和根本保證。因此,各級黨委要進一步強化對檢察工作的領導,保證檢察機關堅持正確的政治方向,保證黨的路線方針政策在檢察工作中得到貫徹和體現,保證檢察機關忠實履行憲法和法律賦予的職責。要加強檢察機關黨組織和檢察隊伍建設,指導和幫助檢察機關黨組按照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求,切實加強基層組織建設,加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督,穩(wěn)步推進檢察體制和工作機制改革,規(guī)范檢察行為,積極推進“陽光執(zhí)法”和執(zhí)法規(guī)范化,確保這支隊伍永遠為黨和人民所信賴。各級黨委要堅持把檢察工作擺上重要位置,定期分析研究檢察工作面臨的形勢和任務,及時研究解決檢察機關在經費保障、人員編制、職業(yè)保障、基層基礎建設等方面存在的問題,為其履行職能創(chuàng)造良好條件和環(huán)境。要支持檢察機關依法履行職責,在他們遇到困難和干擾時要為他們撐腰做主。我相信,全省檢察隊伍是一支過硬的隊伍,在推動轉型跨越發(fā)展中一定會作出更大貢獻。
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