今天上午,十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議閉幕,昨天,全國(guó)政協(xié)十一屆二次會(huì)議閉幕。“兩會(huì)”期間,來(lái)自全國(guó)各地、各階層的人大代表、政協(xié)委員積極參政議政,提出了不少有價(jià)值的提案議案,不僅得到了認(rèn)真討論、審議,也通過(guò)媒體的傳播和公眾的關(guān)注,在社會(huì)上引起熱烈的、廣泛的反響。
“兩會(huì)”是民意代表監(jiān)督政府工作、提交議案和制定、修改法律法規(guī)的場(chǎng)所,其重要性不言而喻,“兩會(huì)”一年一度的召開(kāi)和落幕,總能成為輿論和公眾矚目的焦點(diǎn)是正常的、應(yīng)該的,代表、委員們利用這一場(chǎng)合和機(jī)會(huì)積極參政議政、暢所欲言,也是職責(zé)所在。
但美中不足的是,“兩會(huì)”期間,代表委員們亮相頻頻,言論活躍,媒體關(guān)注,公眾矚目,而在一年大多數(shù)時(shí)間里,不少代表、委員卻不大看到蹤影。
出現(xiàn)這種現(xiàn)象原因很多。
首先,中國(guó)的“兩會(huì)”代表人數(shù)眾多,絕大多數(shù)來(lái)自各行各業(yè),本職工作繁忙,只能在工作之余抽空履行代表、委員職責(zé),和選區(qū)選民的接觸機(jī)會(huì)相對(duì)要少一些。
其次,一些代表、委員更多把這一資格視作一種榮譽(yù),當(dāng)然,這也并沒(méi)有錯(cuò)。然而,有些代表、委員并未深刻意識(shí)到,他們首先是民意代表,并代表人民監(jiān)督政府工作,向政府建議、建言,因此在深入基層方面認(rèn)識(shí)不足、做得不夠,客觀上給人以“開(kāi)會(huì)才能見(jiàn)到人”的印象。
當(dāng)然,有關(guān)方面在為代表、委員們創(chuàng)造平時(shí)參政、議政條件方面也有待加強(qiáng)。許多代表、委員和普通公民之間,或缺乏合適溝通渠道,或雖有渠道但并不廣為所知,這就在無(wú)形中令代表委員們平時(shí)難以發(fā)揮應(yīng)有的角色能量,而只能把精力集中到一年一度、時(shí)間有限的北京全會(huì)上去。
媒體在這方面同樣有可改進(jìn)之處。對(duì)于兩會(huì)的,媒體無(wú)不高度重視,有的甚至開(kāi)辟專(zhuān)版聚焦報(bào)道、密集報(bào)道,但對(duì)于代表、委員們平時(shí)的調(diào)研、溝通、參政議政活動(dòng),卻重視、關(guān)注、報(bào)道不夠,客觀上強(qiáng)化了社會(huì)上對(duì)代表、委員們“平時(shí)不露面”的觀感。
在此次“兩會(huì)”開(kāi)幕前,便傳出政協(xié)全會(huì)會(huì)期縮短的新聞,近來(lái)也有越來(lái)越多的“兩會(huì)”代表、委員在非會(huì)議期間提交提案議案,這些都說(shuō)明,不論人大、政協(xié)機(jī)構(gòu),還是代表、委員們自身,都開(kāi)始重視平時(shí)非全會(huì)期間發(fā)揮代表、委員的功能、作用。代表、委員們也好,有關(guān)方面和輿論、社會(huì)也罷,都應(yīng)順應(yīng)、配合這種轉(zhuǎn)變的趨勢(shì),讓代表、委員在平時(shí)能多“露面”,其參政議政、通達(dá)民意政情的職能,可以發(fā)揮得更充分、更完善。 |