今天上午,十一屆全國人大二次會議閉幕,昨天,全國政協(xié)十一屆二次會議閉幕。“兩會”期間,來自全國各地、各階層的人大代表、政協(xié)委員積極參政議政,提出了不少有價值的提案議案,不僅得到了認真討論、審議,也通過媒體的傳播和公眾的關(guān)注,在社會上引起熱烈的、廣泛的反響。
“兩會”是民意代表監(jiān)督政府工作、提交議案和制定、修改法律法規(guī)的場所,其重要性不言而喻,“兩會”一年一度的召開和落幕,總能成為輿論和公眾矚目的焦點是正常的、應該的,代表、委員們利用這一場合和機會積極參政議政、暢所欲言,也是職責所在。
但美中不足的是,“兩會”期間,代表委員們亮相頻頻,言論活躍,媒體關(guān)注,公眾矚目,而在一年大多數(shù)時間里,不少代表、委員卻不大看到蹤影。
出現(xiàn)這種現(xiàn)象原因很多。
首先,中國的“兩會”代表人數(shù)眾多,絕大多數(shù)來自各行各業(yè),本職工作繁忙,只能在工作之余抽空履行代表、委員職責,和選區(qū)選民的接觸機會相對要少一些。
其次,一些代表、委員更多把這一資格視作一種榮譽,當然,這也并沒有錯。然而,有些代表、委員并未深刻意識到,他們首先是民意代表,并代表人民監(jiān)督政府工作,向政府建議、建言,因此在深入基層方面認識不足、做得不夠,客觀上給人以“開會才能見到人”的印象。
當然,有關(guān)方面在為代表、委員們創(chuàng)造平時參政、議政條件方面也有待加強。許多代表、委員和普通公民之間,或缺乏合適溝通渠道,或雖有渠道但并不廣為所知,這就在無形中令代表委員們平時難以發(fā)揮應有的角色能量,而只能把精力集中到一年一度、時間有限的北京全會上去。
媒體在這方面同樣有可改進之處。對于兩會的,媒體無不高度重視,有的甚至開辟專版聚焦報道、密集報道,但對于代表、委員們平時的調(diào)研、溝通、參政議政活動,卻重視、關(guān)注、報道不夠,客觀上強化了社會上對代表、委員們“平時不露面”的觀感。
在此次“兩會”開幕前,便傳出政協(xié)全會會期縮短的新聞,近來也有越來越多的“兩會”代表、委員在非會議期間提交提案議案,這些都說明,不論人大、政協(xié)機構(gòu),還是代表、委員們自身,都開始重視平時非全會期間發(fā)揮代表、委員的功能、作用。代表、委員們也好,有關(guān)方面和輿論、社會也罷,都應順應、配合這種轉(zhuǎn)變的趨勢,讓代表、委員在平時能多“露面”,其參政議政、通達民意政情的職能,可以發(fā)揮得更充分、更完善。 |