●檢察機關是西藏政治建設和民主法治建設的中堅力量
●檢察機關是西藏發(fā)展和穩(wěn)定的堅強柱石
●檢察機關要全力為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”服務
2009年是西藏民主改革50周年，撫今追昔，深感我區(qū)檢察機關發(fā)展不易、職能重要、成績顯著。西藏檢察機關是隨著西藏和平解放、民主改革、社會主義革命和建設、改革開放及社會主義民主法治建設的發(fā)展而建立和發(fā)展起來的，其間經(jīng)歷了創(chuàng)建、恢復重建、不斷完善、發(fā)展壯大等幾個階段，業(yè)已成為中國特色社會主義檢察制度的重要組成部分，是當今西藏政治建設和民主法治建設的一支中堅力量。
西藏實行民主改革50年來，特別是改革開放30年來，我區(qū)檢察機關始終堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，為維護國家安全、民族團結、服務經(jīng)濟社會發(fā)展和促進地區(qū)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。經(jīng)過長期嚴峻的反分裂斗爭和艱苦自然條件的考驗，實踐證明，我區(qū)檢察機關方向明確、領導得力、服務人民、隊伍可靠，是維護和促進西藏改革發(fā)展穩(wěn)定的堅強柱石。特別是在依法處置拉薩“3·14”打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件中，全區(qū)檢察機關堅決貫徹黨中央指示和區(qū)黨委、最高人民檢察院的具體部署，始終堅持社會主義法治理念，高舉維護社會穩(wěn)定、維護社會主義法制、維護人民群眾根本利益的旗幟，充分發(fā)揮檢察職能，始終站在反對分裂、維護穩(wěn)定的第一線，為盡快平息事態(tài)、迅速恢復正常秩序、依法妥善處理相關犯罪案件，奪取反分裂斗爭的階段性重大勝利，確保我區(qū)社會大局基本穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
2009年是新中國成立60周年，是西藏平息達賴集團全面武裝叛亂、實行民主改革50周年。3月28日，我們將迎來第一個“西藏百萬農奴解放紀念日”。當前，我區(qū)面臨的改革發(fā)展穩(wěn)定的任務異常艱巨繁重，檢察機關肩負的責任重大、使命光榮。全區(qū)各級檢察機關要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真落實中央關于西藏工作的一系列方針政策，堅持“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的檢察工作主題，按照“勤政廉政講公正，求實務實抓落實”的要求，立足檢察職能，結合西藏實際，緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩件大事開展工作，為確保經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，確保國家安全和西藏社會穩(wěn)定，確保各族人民生活水平不斷提高，為建設團結、民主、富強、和諧的社會主義新西藏作出新的更大貢獻。
一是全力保增長，服務西藏經(jīng)濟社會發(fā)展。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，服務經(jīng)濟社會發(fā)展是檢察機關的重要職責。全區(qū)檢察機關要積極應對金融風暴可能給我區(qū)帶來的負面影響，按照自治區(qū)黨委提出的“一產(chǎn)上水平，二產(chǎn)抓重點，三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，積極配合有關部門加強對基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設以及災后重建等重大工程建設和項目資金使用的法律監(jiān)督，嚴肅查辦貪污賄賂、瀆職失職等犯罪行為，確保政府投資安全。深入開展查辦涉農職務犯罪工作，確保中央支農惠農政策的有效實施。積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序專項工作，繼續(xù)深化治理商業(yè)賄賂工作，確保市場經(jīng)濟秩序。同時，要進一步規(guī)范執(zhí)法行為，改進辦案方式，正確把握法律政策界限，嚴格區(qū)分罪與非罪，慎用強制措施，為推進我區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供廉潔高效的政務環(huán)境。
二是全力保民生，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。民生連著民心，民心凝聚民力。解決民生問題是檢察機關“立檢為公、執(zhí)法為民”宗旨的具體體現(xiàn)。全區(qū)各級檢察機關要堅持以人為本、民生優(yōu)先，始終把保障和改善民生，使各族人民共享改革發(fā)展成果，作為服務大局的重要任務來抓，關注群眾需要，傾聽群眾聲音，切實抓住關系民生的突出問題加大法律監(jiān)督力度，促進解決涉及群眾利益的難點熱點問題。突出查辦社會保障、農牧民安居工程建設、勞動就業(yè)、征地拆遷、搶險救災、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、招生考試等領域的職務犯罪案件，突出查辦國家機關工作人員利用職權實施的侵權案件。深入查辦危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪案件。積極參加食品藥品安全專項整治以及“質量和安全年”活動。加大對涉及群眾利益的民事審判和行政訴訟活動的法律監(jiān)督力度，切實保障人權，維護社會公平正義。
三是全力保穩(wěn)定，堅決打擊一切分裂破壞活動，維護國家安全和全區(qū)和諧穩(wěn)定。穩(wěn)定壓倒一切，西藏穩(wěn)定關系全國穩(wěn)定。檢察機關要充分認識當前維護社會和諧穩(wěn)定的嚴峻形勢，積極應對影響社會和諧穩(wěn)定的各種問題和挑戰(zhàn)，扎實做好檢察環(huán)節(jié)維護社會和諧穩(wěn)定工作。要牢固樹立國家安全意識，始終保持對敵斗爭的高度警惕性，加強與有關部門密切配合，嚴厲打擊達賴集團等境內外敵對勢力的滲透、顛覆和破壞活動，共同筑牢反對分裂、維護祖國統(tǒng)一的堅固長城，推進西藏從基本穩(wěn)定走向長治久安。要從促進社會和諧穩(wěn)定的角度出發(fā)，充分發(fā)揮檢察職能作用，加強對社情、民意、輿情的研判工作，積極參與構建和諧西藏的工作。要與法院、公安、司法行政等相關職能部門密切配合，形成社會治安綜合治理的強大合力，努力促進祖國統(tǒng)一、民族團結、社會進步、經(jīng)濟繁榮。
檢察工作的科學發(fā)展，離不開黨的領導。全區(qū)各級黨委要切實加強和改進黨對檢察工作的領導。去年，胡錦濤總書記等中央領導同志對檢察工作作出了重要指示，自治區(qū)黨委高度重視，近日，區(qū)黨委辦公廳專門轉發(fā)了自治區(qū)檢察院黨組《關于認真學習貫徹中央領導同志重要指示精神，進一步加強和改進我區(qū)檢察工作的意見》。各級黨委要從提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，完成黨的執(zhí)政使命的政治高度出發(fā)，深刻認識新形勢下加強和改進檢察工作的重大意義，不斷加強對檢察工作的組織領導，切實把檢察工作擺上議事日程，定期聽取檢察工作匯報，認真研究、著力解決檢察工作面臨的問題，做好人民檢察院正確履行職責的堅強后盾。全區(qū)各級檢察機關一定要始終堅持黨對檢察工作的絕對領導，努力為走“中國特色、西藏特點”的發(fā)展路子提供強有力的法治保障。
