3月9日上午9點(diǎn),十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議舉行第二次會(huì)議。細(xì)心的代表們發(fā)現(xiàn),在吳邦國(guó)委員長(zhǎng)所作的全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告中,涉及立法的內(nèi)容篇幅長(zhǎng)達(dá)3頁(yè)。
下午3點(diǎn),在全國(guó)人大會(huì)議中心,寧夏代表團(tuán)開始審議全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告。在近兩個(gè)小時(shí)的熱烈討論中,代表們談?wù)撟疃嗟氖侨珖?guó)人大的立法工作。在談及這一工作時(shí),代表們都不約而同地提到了一個(gè)詞:與時(shí)俱進(jìn)。
寧夏回族自治區(qū)人大常委會(huì)副主任馬瑞文代表說(shuō):“全國(guó)人大在過(guò)去一年立法工作中,不僅注意到了吸收廣泛意見,做到‘開門立法’,透明立法,而且還非常注意立法的及時(shí)性,體現(xiàn)了立法的與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。”
馬瑞文的話音剛落,寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳廳長(zhǎng)王和山代表立即接上了話茬:“去年5月,我國(guó)發(fā)生罕見的汶川大地震之后,全國(guó)人大很快就開始著手防震減災(zāi)法的修訂工作,并最終于去年12月27日通過(guò)了《防震減災(zāi)法(修訂案)》。三鹿奶粉重大食品安全事件之后,全國(guó)人大又很快制定了人民群眾呼聲最高的食品安全法,并于今年2月高票通過(guò)。這些關(guān)乎民生的法律的修訂和制定都與時(shí)俱進(jìn),非常及時(shí),體現(xiàn)了全國(guó)人大對(duì)民生問(wèn)題的高度關(guān)注。”
在寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)主任袁進(jìn)琳代表看來(lái),立法的與時(shí)俱進(jìn)不僅僅體現(xiàn)在制定法律方面,而且還反映在對(duì)法律的清理工作方面!霸谏鐣(huì)主義法制建設(shè)中,我國(guó)的立法工作取得了重大成績(jī),但也還有一些問(wèn)題,那就是少數(shù)法律還存在需要完善的地方,一些法律之間還存在‘相互打架’的地方,也有的法律操作性不強(qiáng),所幸的是,報(bào)告非常坦誠(chéng)地指出了這一點(diǎn),并提出了清理計(jì)劃,這一點(diǎn)著實(shí)令人欣慰!
寧夏回族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì)主任吳海鷹代表注意到,報(bào)告中提出了在形成并完善法律體系過(guò)程中要注意把握四點(diǎn)。她說(shuō):“這四點(diǎn)是與我們當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)特點(diǎn)相結(jié)合的,為我們形成中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系指明了一個(gè)方向,是大方向的與時(shí)俱進(jìn)。”