王少峰：全面履行檢察政治工作職責(zé) 積極服務(wù)檢察工作科學(xué)發(fā)展 

　　2012年檢察政治工作總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實全國政法工作電視電話會議、全國組織部長會議和第十三次全國檢察工作會議等部署要求，以迎接黨的十八大召開為首要政治任務(wù)，以確保檢察機(jī)關(guān)堅定正確的政治方向為根本，以增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力為核心，以創(chuàng)新完善檢察隊伍管理機(jī)制為動力，集中精力抓好政法干警核心價值觀教育實踐活動、地方各級檢察長換屆、檢察隊伍專業(yè)化建設(shè)、基層檢察人員全員脫產(chǎn)輪訓(xùn)、貫徹全國人大常委會審議人民檢察院基層建設(shè)專項報告意見等大事，統(tǒng)籌推進(jìn)各項檢察政治工作，不斷提高檢察隊伍建設(shè)水平，為檢察工作科學(xué)發(fā)展提供有力的思想政治、組織人才、文化輿論和基層基礎(chǔ)保證。 

　　一、以政法干警核心價值觀教育實踐活動為重點加強(qiáng)思想政治建設(shè)，為檢察工作科學(xué)發(fā)展引領(lǐng)正確的政治方向。按照中央政法委統(tǒng)一部署，以開展政法干警核心價值觀教育實踐活動為載體，深化社會主義法治理念教育。廣泛開展忠誠履職教育、執(zhí)法為民教育、公正執(zhí)法教育和廉潔從檢教育。認(rèn)真對照核心價值觀，查擺問題，剖析原因，有針對性地進(jìn)行整改。突出檢察特色，豐富教育內(nèi)容，拓寬活動途徑，引導(dǎo)全體檢察人員牢固樹立“六觀”，自覺踐行“六個有機(jī)統(tǒng)一”，切實做到“四個必須”。開展貫徹《最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》情況專項檢查，深入推進(jìn)經(jīng)常性的創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學(xué)習(xí)型黨組織活動，完善檢察系統(tǒng)黨建工作機(jī)制。制定和實施加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力建設(shè)的意見，探索建立檢察職業(yè)道德養(yǎng)成機(jī)制。 

　　二、以協(xié)助抓好檢察長換屆工作為重點加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為檢察工作科學(xué)發(fā)展打造堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。充分履行干部協(xié)管職責(zé)，積極配合地方黨委做好檢察長換屆人選推薦工作。上級院切實加強(qiáng)對市縣兩級院檢察長換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分履行協(xié)管職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行檢察官法有關(guān)規(guī)定和考察、備案審查等制度，切實把住檢察長人選的任職資格關(guān)。緊緊抓住地方各級院檢察長換屆的時機(jī)，加大干部上下交流力度。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的深度考察，通盤考慮領(lǐng)導(dǎo)班子成員的調(diào)整、補充工作，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)。針對領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的形勢，進(jìn)一步完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合的制度，不斷提高貫徹民主集中制的質(zhì)量和水平。制定和落實下級院檢察長向上級院述職述廉報告工作的規(guī)范性文件。 

　　三、以推進(jìn)檢察人員分類管理改革為重點加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)，為檢察工作科學(xué)發(fā)展培養(yǎng)造就高素質(zhì)檢察隊伍。積極配合中央有關(guān)部門，抓緊研究制定檢察人員分類管理制度改革意見及相關(guān)配套文件。切實抓好《檢察官職務(wù)序列設(shè)置暫行規(guī)定》的落實工作。繼續(xù)推動健全干部選拔任用機(jī)制，健全干部交流、培養(yǎng)鍛煉制度，完善基層檢察院定向招錄制和檢察官遴選制度，落實關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行檢察官退休制度的政策規(guī)定。加強(qiáng)檢察委員會辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，研究制定辦案組織建設(shè)規(guī)定。制定關(guān)于改革和完善基層人民檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置的指導(dǎo)意見，完善和規(guī)范派出檢察室設(shè)置及工作制度。配合中央有關(guān)部門制定出臺人民檢察院參照公安機(jī)關(guān)實行司法警察單獨職務(wù)序列的意見，修訂出臺《人民檢察院司法警察條例》。 

　　四、以基層檢察人員全員輪訓(xùn)為重點加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)，為檢察工作科學(xué)發(fā)展提供充分的智力支持。制定和實施《2012-2013年基層檢察人員輪訓(xùn)指導(dǎo)意見》，力爭用2年時間實現(xiàn)基層檢察人員全部培訓(xùn)一遍。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《2011-2020年檢察教育培訓(xùn)改革指導(dǎo)意見》和《“十二五”時期檢察教育培訓(xùn)規(guī)劃》，高檢院研究制定崗位培訓(xùn)素能標(biāo)準(zhǔn)體系，研究分類培訓(xùn)大綱。舉辦全國基層檢察院檢察長培訓(xùn)班和省級檢察院業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)班、實訓(xùn)組織與教學(xué)師資培訓(xùn)示范班。制定和實施檢察機(jī)關(guān)培訓(xùn)師培養(yǎng)計劃，建立全國檢察教育培訓(xùn)師資庫。組織首批精品課程評選工作。大力推進(jìn)《檢察人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2011-2020年）》，開展《規(guī)劃》落實情況調(diào)研督查，采取多種方式交流先進(jìn)經(jīng)驗。啟動第三批全國檢察業(yè)務(wù)專家評審工作，建立和完善檢察業(yè)務(wù)專家管理制度。 

　　五、以推進(jìn)檢察文化工作為重點加強(qiáng)形象建設(shè)，為檢察工作科學(xué)發(fā)展凝聚強(qiáng)大的精神力量。召開全國檢察機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作會議，研究制定《關(guān)于深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神進(jìn)一步加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的決定》，推出一批全國檢察文化建設(shè)示范單位，打造一批有特色、有深度、高水準(zhǔn)、高品質(zhì)的檢察文化品牌。重視檢察機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)辦公場所法治文化和廉政文化建設(shè)，因地制宜加強(qiáng)具有檢察特色陳列室、圖書館（室）、“文化墻”等文化設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真貫徹《檢察機(jī)關(guān)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)及應(yīng)急處置暫行辦法》，健全和完善檢察機(jī)關(guān)輿情通報、報告機(jī)制，以及檢察機(jī)關(guān)與新聞媒體的工作聯(lián)系機(jī)制、公共關(guān)系機(jī)制，探索利用微博等新興媒體加強(qiáng)與公眾的溝通聯(lián)系。充分發(fā)揮檢察日報、高檢院門戶網(wǎng)、正義網(wǎng)等媒體的主陣地、主渠道作用，構(gòu)建定位明確、特色鮮明、功能互補、覆蓋廣泛的輿論引導(dǎo)新格局。積極做好“兩會”前后和其他重要時間節(jié)點以及重要會議的檢察宣傳。 

　　六、以認(rèn)真貫徹全國人大常委會審議人民檢察院基層建設(shè)專項報告意見為重點加強(qiáng)基層院建設(shè)，為檢察工作科學(xué)發(fā)展奠定堅實的工作基礎(chǔ)。深入貫徹全國人大常委會審議人民檢察院基層建設(shè)專項報告的意見，全力推進(jìn)基層檢察院建設(shè)，按時向全國人大常委會反饋落實整改情況。建立基層檢察院建設(shè)難點問題協(xié)力攻堅機(jī)制。高檢院協(xié)調(diào)國家有關(guān)部門認(rèn)真研究解決基層反映突出的問題。省、市、縣級檢察院列出本年度擬解決的2至3個重點問題，一個一個認(rèn)真完成。開展“落實《規(guī)劃》攻堅年”活動，確�！兑�(guī)劃》各項任務(wù)真正在基層落實。高檢院加強(qiáng)督促檢查并于年底開展專項檢查并作出通報。研究制定《2013-2017年基層人民檢察院建設(shè)規(guī)劃》。高標(biāo)準(zhǔn)抓好基層檢察院建設(shè)評估、工作報告、工作指導(dǎo)制度落實，高檢院組織對2-3個省基層檢察院建設(shè)工作進(jìn)行抽樣評估，省級院按照規(guī)定對基層檢察院進(jìn)行抽樣評估。進(jìn)一步加強(qiáng)對西藏、新疆等少數(shù)民族地區(qū)基層檢察院建設(shè)對口支援工作，推動援藏援疆工作向縱深發(fā)展。 

　　七、以“一迎雙爭”活動為重點加強(qiáng)自身建設(shè)，為檢察工作科學(xué)發(fā)展發(fā)揮有力的服務(wù)作用。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，以提高學(xué)習(xí)力、凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、自塑力、免疫力“六力”為根本，按照中央組織部的統(tǒng)一部署，在全國檢察政工部門深入開展“迎接十八大，爭當(dāng)‘三服務(wù)’優(yōu)秀標(biāo)兵、爭創(chuàng)‘兩滿意’模范部門”活動。堅持把“一迎雙爭”活動貫穿各項檢察政治工作始終，繼續(xù)深化向李林森同志學(xué)習(xí)活動，組織開展“什么是檢察政工干部的黨性”學(xué)習(xí)討論，認(rèn)真總結(jié)和推廣檢察政工系統(tǒng)開展“講黨性、重品行、作表率”活動的經(jīng)驗。加強(qiáng)檢察政治工作基本知識和基本業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高做好檢察政治工作的本領(lǐng)。健全基層聯(lián)系點和蹲點調(diào)研制度，推動各項工作在基層落實。堅持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)監(jiān)督，從嚴(yán)執(zhí)行政治紀(jì)律、保密紀(jì)律、廉政紀(jì)律，堅決防止檢察政工人員違法違紀(jì)。

　　(本文刊發(fā)于《人民檢察》雜志2012年第一期)