記者近日來到遼寧大學(xué)法學(xué)院，對(duì)全國人大代表、博士生導(dǎo)師石英教授進(jìn)行專訪。石英教授是連續(xù)兩屆的全國人大代表，除了正常的教學(xué)和科研工作，她兼職做律師近25年，是一位伴隨著中國律師制度發(fā)展而成長起來的律師。

　　真心為百姓解決問題

　　談起遼寧檢察工作，石英說，給她印象最深的就是公正執(zhí)法，為民執(zhí)法。“2009年，遼寧省涉檢進(jìn)京上訪為零，確實(shí)不容易。從這一個(gè)數(shù)字可以看到，檢察機(jī)關(guān)確實(shí)是實(shí)實(shí)在在為百姓解決問題。遼寧省檢察院與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索完善和創(chuàng)新信訪接待機(jī)制，做到信訪理念有新突破，服務(wù)經(jīng)濟(jì)有新作為，工作格局有新轉(zhuǎn)變，化解不穩(wěn)定因素有新辦法，工作創(chuàng)新有新舉措。”她說。

　　石英告訴記者，遼寧省檢察院先后對(duì)《遼寧省人民檢察院控告、申訴首辦責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等10項(xiàng)工作機(jī)制進(jìn)行了修改和完善，并總結(jié)2008年以來排查化解涉檢信訪工作的新趨勢(shì)和新問題，出臺(tái)了《遼寧省人民檢察院涉檢信訪督查員工作暫行規(guī)定》等8項(xiàng)全新工作機(jī)制，使排查化解涉檢信訪工作的每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循。

　　扎扎實(shí)實(shí)服務(wù)“三保”大局

　　2009年初，面對(duì)國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，遼寧省檢察院緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局，制定了《關(guān)于為遼寧經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)的意見》。

　　這個(gè)《意見》給石英留下了深刻的印象。遼寧省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真研究和正確把握法律政策界限，在查辦涉及國有企業(yè)的案件中，堅(jiān)持做到“四個(gè)不輕易”，即不輕易傳喚企業(yè)法定代表人，不輕易對(duì)犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施，不輕易查封、扣押企業(yè)財(cái)產(chǎn)，不輕易凍結(jié)企業(yè)流動(dòng)資金和銀行賬戶，防止因執(zhí)法不當(dāng)給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)造成負(fù)面影響;著力加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，圍繞重點(diǎn)工程以及新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，開展“職務(wù)犯罪預(yù)防調(diào)查年”活動(dòng)，向有關(guān)單位發(fā)出堵塞漏洞、健全制度等方面的檢察建議1111件，采納率達(dá)100%;幫助有關(guān)單位落實(shí)預(yù)防措施2763項(xiàng)，書面提出糾正違法357件;向工程招標(biāo)單位、建設(shè)主管部門等提供行賄犯罪檔案查詢1043次。

　　“這些扎實(shí)、有效的工作，為遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的法治環(huán)境�！笔�英說。

　　訴訟監(jiān)督營造良好法治氛圍

　　作為兼職律師，石英對(duì)個(gè)案接觸得較多，對(duì)檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化訴訟監(jiān)督尤為關(guān)注。石英告訴記者，在維護(hù)公平正義上，今后檢察機(jī)關(guān)肩上的擔(dān)子還很重。

　　在采訪中，石英提到一個(gè)訴訟監(jiān)督案例。鞍山市立山區(qū)檢察院在辦理姚金元等4人盜竊案件時(shí)，辦案人在審查法院的判決時(shí)，發(fā)現(xiàn)法院認(rèn)定姚金元等人犯盜竊罪，對(duì)被告人判處了有期徒刑，定性準(zhǔn)確，量刑適當(dāng)，但在判處附加刑時(shí)，適用法律錯(cuò)誤。該案涉案金額3300余元，但法院判決對(duì)姚金元等被告人的罰金合計(jì)人民幣5.5萬元。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)判處罰金的盜竊犯罪分子，應(yīng)在1000元以上盜竊數(shù)額2倍以下判處罰金。因此，該院提出抗訴，鞍山市中級(jí)法院采納了該院的抗訴觀點(diǎn)，并下發(fā)通報(bào)規(guī)范了鞍山地區(qū)法院對(duì)罰金刑的判處�！氨纫�(guī)定高十倍、幾十倍的罰金，對(duì)刑罰處罰人也極為不公。一個(gè)基層檢察院在訴訟監(jiān)督中抗訴一個(gè)小案子，并規(guī)范了一個(gè)地區(qū)的工作，切實(shí)維護(hù)了公平正義。”石英由衷地說。

　　遼寧檢察工作的亮點(diǎn)還有不少，石英舉例說，去年9月底，遼寧省人大常委會(huì)審議通過了《遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作的決議》。遼寧省檢察院在分析研究的基礎(chǔ)上，制定了貫徹落實(shí)《決議》的指導(dǎo)性意見，以此強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，營造了良好的法治氛圍，得到了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。

　　采訪結(jié)束時(shí)，石英對(duì)檢察工作提出了自己的希望:“把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的需求作為第一選擇，以高度的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)訴訟監(jiān)督工作。”