梁慧星代表:刑事訴訟法規(guī)定,偵查階段規(guī)定律師不可以介入,而刑事訴訟法草案修改為,犯罪嫌疑人一開始就可以獲得律師辯護(hù),親屬可以委托律師,而且針對(duì)特殊情況可以指定辯護(hù)律師,申請(qǐng)司法救助�！�

　　草案不僅規(guī)定律師可以查卷、復(fù)印、會(huì)見,還規(guī)定會(huì)見的時(shí)候不能有人在場(chǎng),不被監(jiān)聽,這都是對(duì)律師行使辯護(hù)權(quán)非常有利的規(guī)定。 

　　刑事訴訟法第38條的規(guī)定,對(duì)律師辯護(hù)有很大的障礙,因?yàn)殡m然該條規(guī)定的是“辯護(hù)律師和其他辯護(hù)人”幫助作偽證等,但由于實(shí)踐中律師之外的辯護(hù)人比例很小,所以該條主要就是針對(duì)律師作出的規(guī)定。我認(rèn)為這是因?yàn)楫?dāng)時(shí)對(duì)辯護(hù)制度認(rèn)識(shí)上存在偏頗�，F(xiàn)在草案對(duì)這條做了改變,不再單獨(dú)說(shuō)律師身份,而是修改為辯護(hù)人或其他任何人,這樣主體身份就比較寬泛了,更具有平等性了。　

　　草案還在第38條第2款中增加規(guī)定,如果辯護(hù)人涉嫌犯罪,不能由其所辯護(hù)案件的檢察院辦理此案,應(yīng)該由其他檢察機(jī)關(guān)辦理,這樣更有利于保障司法公正�！�

　　馬虎成委員:現(xiàn)行刑事訴訟法雖然允許律師在偵查階段介入,但律師僅是法律幫助人的身份,再加上其他種種原因,根本起不到什么重要作用�！�

　　現(xiàn)在,草案規(guī)定犯罪嫌疑人在偵查期間可以委托律師作為辯護(hù)人,并且完善了律師會(huì)見程序,規(guī)定除極少數(shù)案件外,律師憑律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函,有權(quán)會(huì)見犯罪嫌疑人�！�

　　這是一個(gè)進(jìn)步,律師能在第一時(shí)間介入案件,就能充分行使自己的辯護(hù)權(quán),也就能充分保護(hù)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。再加上草案中關(guān)于“辯護(hù)律師在審查起訴和審判階段,均可以查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料”的規(guī)定,以往困擾律師的會(huì)見難、取證難、閱卷難等問題就迎刃而解了。　

　　律師劉昊:根據(jù)現(xiàn)行刑訴法,犯罪嫌疑人、被告人在偵查階段只能聘請(qǐng)律師提供法律幫助,只有到了審查起訴、審判階段,才可以委托辯護(hù)人�！�

　　考慮到犯罪嫌疑人、被告人在整個(gè)訴訟過程中均享有辯護(hù)權(quán),修正案草案明確,犯罪嫌疑人在偵查階段可以委托辯護(hù)人。 

　　這一改動(dòng)意味著在偵查階段,律師的身份由“提供法律幫助的律師”轉(zhuǎn)為“辯護(hù)人”。　

　　律師在這一階段除進(jìn)行從前規(guī)定的會(huì)見、提供法律咨詢、代為申訴控告等工作以外,還可以行使調(diào)查取證和提出辯護(hù)意見的權(quán)利。　

　　全國(guó)人大常委會(huì)法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人:草案還完善了律師會(huì)見程序。根據(jù)我國(guó)律師法規(guī)定,律師憑借“三證”就有權(quán)會(huì)見犯罪嫌疑人、被告人。這同現(xiàn)行刑訴法規(guī)定不一致,引發(fā)過爭(zhēng)議�！�

　　經(jīng)同有關(guān)方面反復(fù)研究認(rèn)為,在刑事訴訟法中應(yīng)當(dāng)吸收律師法的相關(guān)規(guī)定,但對(duì)于極少數(shù)案件,從維護(hù)國(guó)家安全、公共安全的實(shí)際情況考慮,律師在偵查階段會(huì)見犯罪嫌疑人,事先經(jīng)偵查機(jī)關(guān)許可是必要的�！�

　　據(jù)此,草案規(guī)定“三類案件”應(yīng)當(dāng)經(jīng)偵查機(jī)關(guān)許可:危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、特別重大賄賂犯罪案件。　

　　這既解決了與律師法有關(guān)規(guī)定的銜接問題,保證了法律和司法的統(tǒng)一,同時(shí)解決了偵查工作中實(shí)際存在的問題�！�

　　此外,草案還規(guī)定,律師涉嫌辯護(hù)人偽證罪的,應(yīng)當(dāng)由辦理辯護(hù)人所承辦案件的偵查機(jī)關(guān)以外的偵查機(jī)關(guān)辦理。 

　　(本報(bào)記者肖榮、黨小學(xué)采寫,并參考新華社消息)