該案五名被告人在法庭上接受判決。 資料圖片

　　【事件回放】 

　　2010年10月22日，由北京市門頭溝區(qū)檢察院提起公訴的全國(guó)首例污泥污染環(huán)境案宣判：五名被告人均被判犯重大環(huán)境污染事故罪，肇事人北京環(huán)興園環(huán)�？萍加邢薰�司法定代表人何濤獲刑三年零六個(gè)月，其他四名被告人被判緩刑或免予刑事處罰。據(jù)了解，此案是目前北京市最大的一起地下水保護(hù)區(qū)污染案件，也是北京市司法機(jī)關(guān)首次介入此類案件，被媒體稱為“北京環(huán)保第一案”。 

　　2003年至2007年，北京環(huán)興園環(huán)�？萍加邢薰�司法定代表人何濤雇用一些司機(jī)，將北京幾家污水處理廠的污泥約5000噸傾倒在門頭溝區(qū)永定鎮(zhèn)上岸村沙石坑內(nèi)。中國(guó)氣象科學(xué)研究院評(píng)估報(bào)告顯示，傾倒物中含有重金屬、有毒廢物、傳染病病原體等，其中BOD、COD、氨氮、糞大腸菌群四類污染物超標(biāo)150至200倍以上。更為嚴(yán)重的是，因大量開采沙石致使大坑內(nèi)滲透性較好的地層裸露，坑內(nèi)未作任何防滲處理，且當(dāng)?shù)責(zé)o承壓水，污泥所產(chǎn)生的高濃度滲濾液極易滲入地下含水層，而案發(fā)地距離永定河約500米，可加劇河流污染。由于污泥散發(fā)臭味高達(dá)5級(jí)（最高為6級(jí)）的有害氣體，對(duì)該地區(qū)環(huán)境造成重大污染，當(dāng)?shù)厝罕姺从硰?qiáng)烈。 

　　承辦此案的公訴人介紹，表面看該案造成的后果是永定鎮(zhèn)居民幾年生活在臭氣包圍之中，實(shí)際上更嚴(yán)重的是這些含有多種重金屬和大量超標(biāo)有害物的污泥，對(duì)北京地下水源造成的潛在威脅。參加此案評(píng)估的專家認(rèn)為，由此造成的臭味可以隨污泥被填埋，在短時(shí)間內(nèi)消失，但污泥中的有害物質(zhì)隨著雨水滲漏對(duì)地下水的威脅將會(huì)越來越嚴(yán)重。 

　　據(jù)悉，已經(jīng)傾倒污泥的兩個(gè)沙石坑段投入的初步治理費(fèi)用分別為300余萬元和62萬余元。經(jīng)中國(guó)氣象科學(xué)研究院環(huán)境影響評(píng)價(jià)中心評(píng)估，沙石坑污染治理費(fèi)用初步分析約8030萬元人民幣，如加上遠(yuǎn)期的環(huán)境污染損失費(fèi)將遠(yuǎn)超過1億元人民幣。 

　　【事件影響】 

　　北京門頭溝這起環(huán)境污染案，據(jù)稱是北京市司法機(jī)關(guān)首次介入此類案件。2010年11月9日，浙江省檢察院召開新聞發(fā)布會(huì)稱，今后浙江省檢察機(jī)關(guān)對(duì)受理的涉及危害環(huán)境公益的案件，可進(jìn)行公益訴訟。當(dāng)事人的人身或者財(cái)產(chǎn)權(quán)益受到環(huán)境污染行為侵害，有起訴意愿而因證據(jù)收集困難或者訴訟能力缺乏等原因尚未起訴的，檢察機(jī)關(guān)可以支持起訴。 

　　越來越多的檢察機(jī)關(guān)介入環(huán)境公益訴訟的實(shí)例表明，檢察機(jī)關(guān)是合適的代表國(guó)家利益和公共利益的訴訟主體。從我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定來看，維護(hù)公共利益是檢察制度的目的所在，賦予檢察機(jī)關(guān)環(huán)境行政公益訴權(quán)，一方面是督促環(huán)境行政部門依法行政，另一方面也能更有利于保護(hù)環(huán)境公共利益。 

　　【各方觀點(diǎn)】 

　　馮永鋒（記者）：放眼世界，污水廠污泥的處理不是沒有辦法，像北京這樣的大城市無法處理，不外乎投資不到位，嫌其處理費(fèi)用太昂貴；不外乎監(jiān)管不到位，縱容一些企業(yè)違法隨意傾倒；不外乎公眾參與做得不夠，沒有允許公眾和環(huán)保組織隨時(shí)去監(jiān)督和質(zhì)疑；不外乎沒有開放胸懷，沒有去激發(fā)出社會(huì)的有效創(chuàng)新力量。 

　　——2010年10月25日《新京報(bào)》 

　　龍軍（新聞評(píng)論員）：這個(gè)大案給我們?nèi)齻�(gè)警示：環(huán)境污染輕者是違規(guī)，重者是犯罪，是要承擔(dān)刑事責(zé)任的；強(qiáng)化對(duì)污泥處理的嚴(yán)格監(jiān)管已迫在眉睫；在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及科學(xué)發(fā)展的大趨勢(shì)下，我們有關(guān)方面必須組織力量加大科技攻關(guān)，徹底解決污泥處理的世界性難題。 

　　——2010年11月3日《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》