名稱：《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》 

　　頒布單位：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 

　　頒布日期：2010年4月29日 

　　實(shí)施日期：2010年12月1日 

　　名稱：《人民檢察院國(guó)家賠償工作規(guī)定》 

　　頒布單位：最高人民檢察院 

　　頒布日期：2010年11月11日 

　　實(shí)施日期：2010年12月1日 

　　【內(nèi)容擷要】 

　　■2010年4月29日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)了共27條關(guān)于修改國(guó)家賠償法的決定。修改工作歷時(shí)5年、經(jīng)過(guò)4次審議的國(guó)家賠償法修正案出臺(tái)。 

　　一、賠償程序更順暢　

　　按照修改后的國(guó)家賠償法的規(guī)定，賠償請(qǐng)求人向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償請(qǐng)求，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)作出賠償決定。如果沒(méi)有按照法定期限作出賠償決定或者當(dāng)事人對(duì)賠償決定有異議，可以向上一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)提出復(fù)議。如果對(duì)復(fù)議結(jié)果不服，還可以向人民法院的賠償委員會(huì)提出賠償請(qǐng)求。 

　　二、賠償范圍更完善 

　　修改后的國(guó)家賠償法完善了國(guó)家賠償?shù)姆秶�，主要有兩個(gè)方面: 

　　1、完善了國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)造成公民身體傷害或者死亡的國(guó)家賠償。修改后的新法將虐待、放縱他人毆打、虐待等行為納入了賠償范圍。 

　　2、完善了采取刑事拘留、逮捕措施侵犯人身權(quán)的國(guó)家賠償。本次修改根據(jù)刑事拘留和逮捕的不同性質(zhì)，區(qū)別錯(cuò)誤拘留和逮捕的不同情形作了修改完善。新法規(guī)定，“違反刑事訴訟法的規(guī)定對(duì)公民采取拘留措施的，或者依照刑事訴訟法規(guī)定的條件和程序?qū)�公民采取拘留措施，但是拘留時(shí)間超過(guò)刑事訴訟法規(guī)定的時(shí)限，其后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無(wú)罪終止追究刑事責(zé)任的”，“對(duì)公民采取逮捕措施后，決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無(wú)罪終止追究刑事責(zé)任的”，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。 

　　三、精神損害賠償被明確 

　　原來(lái)國(guó)家賠償法沒(méi)有關(guān)于精神損害賠償?shù)囊?guī)定。修改后的國(guó)家賠償法規(guī)定，致人精神損害的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉;對(duì)造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金。 

　　四、賠償費(fèi)用支付有保障 

　　修改后的國(guó)家賠償法對(duì)賠償費(fèi)用的支付機(jī)制作了完善，規(guī)定國(guó)家賠償?shù)馁M(fèi)用要列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。賠償請(qǐng)求人可以憑相應(yīng)的法律文書(shū)(如賠償決定書(shū)、調(diào)解書(shū))直接向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)支付賠償金，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)向財(cái)政部門提出支付申請(qǐng)，財(cái)政部門要在十五日內(nèi)支付賠償金。 

　　■《人民檢察院國(guó)家賠償工作規(guī)定》對(duì)檢察機(jī)關(guān)賠償監(jiān)督工作作了全面具體的規(guī)定 

　　一是規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)國(guó)家賠償法的具體措施。鑒于確認(rèn)程序的取消和賠償范圍的變化，相應(yīng)調(diào)整了立案條件。如對(duì)于請(qǐng)求生命健康權(quán)賠償?shù)模�只要有證據(jù)證明存在傷害、死亡情形的，就應(yīng)立案辦理。同時(shí)將檢察機(jī)關(guān)及其工作人員的大量職務(wù)行為，如查封扣押凍結(jié)追繳財(cái)產(chǎn)行為直接納入賠償程序之中審查其合法性。二是加強(qiáng)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)檢察機(jī)關(guān)該賠不賠、改變?cè)�刑事案件處理決定規(guī)避賠償以及賠償決定違法的監(jiān)督制約。三是強(qiáng)調(diào)了人民檢察院對(duì)國(guó)家賠償?shù)姆�律監(jiān)督，規(guī)定檢察機(jī)關(guān)對(duì)人民法院賠償委員會(huì)作出的刑事賠償決定、非刑事司法賠償決定和行政賠償訴訟進(jìn)行監(jiān)督。 

　　【法治意義】 

　　因舊《國(guó)家賠償法》規(guī)定的賠償范圍較小、賠償程序復(fù)雜，曾被人譏諷為“國(guó)家不賠法”。這部備受詬病的法律，歷時(shí)五年并經(jīng)過(guò)四審才修改出臺(tái)。正基于此，《國(guó)家賠償法》的修正更顯示出其非凡的意義。修改后的《國(guó)家賠償法》不僅賠償范圍擴(kuò)大，將“精神損害賠償”納入賠償范圍，還設(shè)置多個(gè)“便民條款”，從程序上保障了賠償請(qǐng)求人的救濟(jì)權(quán)利。同時(shí)，還作出了多項(xiàng)國(guó)家機(jī)關(guān)處理賠償請(qǐng)求的“時(shí)間限定”，以防止故意推搪、拖延。從設(shè)置條款讓國(guó)家少賠、不賠到如何讓國(guó)家機(jī)關(guān)快點(diǎn)賠，意味著它脫胎換骨的“蛻變”。而《人民檢察院國(guó)家賠償工作規(guī)定》則從人民檢察院作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的雙重角度確定其職責(zé)，保障了國(guó)家賠償法的統(tǒng)一正確實(shí)施，將國(guó)家賠償法細(xì)化具體、落到實(shí)處。