“記者劫”一波高過一波:職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)呼喚法律保障
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河南中牟狼城崗鎮(zhèn)窯主把摩托車橫在了采訪車前。 大河網(wǎng)發(fā)
【事件回放】
遭追堵、受沖擊、被通緝、被拘留……2010年,新聞?dòng)浾呤艿降摹敖匐y”一波高過一波。
7月12日和16日,中央電視臺(tái)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者袁柏鑫及陪同的兩名河南省內(nèi)媒體記者在河南省中牟縣狼崗鎮(zhèn)采訪時(shí),遭到當(dāng)?shù)睾诖u窯主圍攻,沿黃河灘被追10公里,采訪車被磚頭砸毀。袁柏鑫接受媒體采訪時(shí)表示,兩次追堵事件中,均有鎮(zhèn)政府工作人員參與。事件曝光后,中牟縣委、縣政府向遭追堵的記者公開道歉。
7月,“霸王”防脫洗發(fā)液被指含有致癌物質(zhì)二惡烷,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》跟進(jìn)調(diào)查采訪發(fā)現(xiàn),“霸王”產(chǎn)品存在批件問題,并且“中藥世家”也存在嚴(yán)重的夸大宣傳成分!睹咳战(jīng)濟(jì)新聞》的報(bào)道推出之后,霸王集團(tuán)的相關(guān)工作人員沖擊該報(bào)社上海辦公區(qū),對(duì)記者進(jìn)行辱罵、推搡。在各方壓力下,8月5日,霸王集團(tuán)總裁萬(wàn)玉華向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》致歉。
7月23日,浙江省麗水市遂昌縣公安局以“涉嫌損害商業(yè)信譽(yù)罪”對(duì)《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》記者仇子明作出刑事拘留的決定,將其列入全國(guó)網(wǎng)上通緝名單。事件源起是仇子明發(fā)表了數(shù)篇關(guān)于當(dāng)?shù)厣鲜泄緞P恩股份的負(fù)面報(bào)道。凱恩股份認(rèn)為仇子明是惡意誹謗、誣陷,向當(dāng)?shù)毓簿謭?bào)案。從7月27日起,互聯(lián)網(wǎng)微博、門戶網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體就此事件掀起一輪又一輪聲援仇子明的報(bào)道和評(píng)論。7月29日,麗水市公安局責(zé)令遂昌縣公安局撤銷對(duì)仇子明的刑事拘留決定。7月30日,遂昌縣委宣傳部部長(zhǎng)、縣公安局副局長(zhǎng)專程趕到北京,向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)社和記者仇子明道歉,《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》對(duì)遂昌方面的態(tài)度表示接受和認(rèn)可。
8月19日,陜西渭南的七名便衣警察以查戶口為名進(jìn)入《方圓》雜志原記者謝朝平在北京租住的房屋,將謝朝平以涉嫌“非法經(jīng)營(yíng)”為名抓捕,押至渭南拘禁,并查抄了謝朝平所采寫的《大遷徙》書稿及相關(guān)資料。謝朝平在一次采訪中,接觸到三門峽庫(kù)區(qū)移民,此后便利用假期六赴渭南,深入到移民家中采訪,形成《大遷徙》一書書稿。此后,謝朝平聯(lián)系《火花》雜志社以增刊的形式自費(fèi)出版此書,不想?yún)s為自己招來(lái)牢獄之災(zāi)。謝朝平被拘后,輿論跟進(jìn),律師介入,9月17日,陜西渭南檢察機(jī)關(guān)對(duì)謝朝平作出不予批捕決定,謝被取保候?qū)彙?nbsp;
【事件回放】
“記者劫”事件頻發(fā),反映了媒體輿論監(jiān)督環(huán)境的嚴(yán)峻性,也使記者合法權(quán)益保護(hù)的問題受到社會(huì)的高度關(guān)注。新聞出版總署要求各地新聞出版行政部門加大對(duì)新聞媒體及記者合法權(quán)益的保護(hù)。2010年9月14日,中國(guó)產(chǎn)業(yè)報(bào)協(xié)會(huì)啟動(dòng)了中國(guó)首個(gè)援助困難記者及家庭的項(xiàng)目——首都記者援助項(xiàng)目,該項(xiàng)目面向中央和北京媒體的新聞工作者,其主要援助情形包括:因進(jìn)行合法新聞采編工作而遭受較重身心傷害的;本人患有重大疾病或出現(xiàn)意外事故的;在合法新聞采編工作中產(chǎn)生糾紛需要正常維權(quán)的等。仇子明成為首批受援的12名記者之一,獲得5000元援助金。
一波又一波的“記者劫”事件也引發(fā)了新聞界和法學(xué)界對(duì)新聞?dòng)浾摺把耘c罪”的思考與討論。公權(quán)部門是否可以動(dòng)用刑法手段抓捕記者?政府如何理性對(duì)待新聞媒體的輿論監(jiān)督?新聞?dòng)浾哳l頻“遭劫”,記者所代表的公民的言論自由權(quán)利和公眾的知情權(quán)如何保障?這些老生常談的話題再次變得新鮮。有關(guān)專家呼吁,我國(guó)應(yīng)該盡快制定出臺(tái)新聞法,對(duì)記者行為規(guī)范和記者權(quán)益保護(hù)等作出明確規(guī)定。
【各方觀點(diǎn)】
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員莫紀(jì)宏:公權(quán)力對(duì)媒體的違法成本偏低,主要是相對(duì)于新聞監(jiān)督機(jī)構(gòu)和公眾來(lái)說,公權(quán)力具有強(qiáng)勢(shì)地位。加上對(duì)公權(quán)力機(jī)構(gòu)缺乏強(qiáng)有力的制約手段,導(dǎo)致公權(quán)力一般不害怕犯錯(cuò)誤。
——2010年9月9日《法制日?qǐng)?bào)》
北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際傳播研究中心教授展江:仇子明事件正好表現(xiàn)出我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)媒體和記者保護(hù)的缺失問題,去年實(shí)施的《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》是對(duì)記者和媒體的一種保護(hù),但是仍然存在保護(hù)不到位的情況,現(xiàn)在應(yīng)該加快《新聞法》的立法工作。
——2010年7月29日《每日經(jīng)濟(jì)新聞》
中國(guó)人民大學(xué)憲政與行政法治研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)主任楊建順:對(duì)記者的傷害,不是對(duì)記者個(gè)人,而是對(duì)記者所代表的媒體,和媒體身后的廣大公眾。這種行為是對(duì)公權(quán)力的濫用,是向憲法保障的媒體監(jiān)督之權(quán)利的宣戰(zhàn)。
——2010年9月9日《法制日?qǐng)?bào)》
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